農(nóng)機(jī)局關(guān)于平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建情況的思考

農(nóng)機(jī)局關(guān)于平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建情況的思考

區(qū)地處省西北部，是市府所在地�？�?cè)丝?4.6萬(wàn)，土地總面積217400公頃，其中耕地17334公頃。由于國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)，我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)近幾年得到快速發(fā)展，截至底各類農(nóng)業(yè)機(jī)械31290臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力308362千瓦。農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的迅速增加，給我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的更高要求。
一、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建實(shí)踐
近幾年來(lái)，區(qū)農(nóng)機(jī)局不斷創(chuàng)新舉措，豐富內(nèi)容，大力開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢(shì)呈現(xiàn)可喜變化，取得了較好成效，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。連續(xù)五年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，連續(xù)四年被省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站評(píng)為全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。全區(qū)新創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)、“平安農(nóng)機(jī)”示范村100個(gè)、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶1000戶，取到了很好的示范帶動(dòng)效果。
（一）健全網(wǎng)絡(luò)，制度齊
自“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管農(nóng)口的區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)親自主持召開(kāi)部門聯(lián)系會(huì)，研究部署“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，成立了區(qū)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確細(xì)化了各創(chuàng)建組成單位的工作職責(zé)、創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建目標(biāo)。各“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、“平安農(nóng)機(jī)”示范村也都成立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)要求，區(qū)農(nóng)機(jī)局狠抓基礎(chǔ)工作，對(duì)照“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，健全了《創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《農(nóng)機(jī)責(zé)任事故倒查追究制度》、《農(nóng)業(yè)駕駛員考試管理制度》、《農(nóng)機(jī)安全檢查制度》等多項(xiàng)制度，堅(jiān)持以制度管人、以法律法規(guī)管機(jī)，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。
（二）管理規(guī)范，底子清
區(qū)農(nóng)機(jī)局以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為契機(jī)，積極探索農(nóng)機(jī)安全動(dòng)態(tài)的監(jiān)管方法。首先是調(diào)查摸底，健全臺(tái)賬。先后建立了牌證管理、登記管理的農(nóng)機(jī)臺(tái)賬和農(nóng)機(jī)駕駛員臺(tái)賬，做到監(jiān)管對(duì)象清晰、全面。其次是加強(qiáng)檢查執(zhí)法。每年區(qū)農(nóng)機(jī)局與交警等部門聯(lián)合開(kāi)展2－3次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)駕駛?cè)诉`法載人、超速超載等違法行為嚴(yán)肅查處。
（三）宣傳到位，氛圍濃
通過(guò)倡議信、有線電視、戶外廣告、橫幅標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)等方式，向社會(huì)廣大群眾宣傳農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)、事故隱患危害和安全生產(chǎn)的重要性。舉辦農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班和專題講座，利用以會(huì)代訓(xùn)等形式對(duì)全區(qū)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)。積極開(kāi)展送農(nóng)機(jī)安全知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)機(jī)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、田間地頭，張貼農(nóng)機(jī)安全宣傳掛圖，廣泛深入地宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，一年來(lái)累計(jì)發(fā)放《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)》3000余份，向農(nóng)機(jī)駕駛操作人員發(fā)放《“平安農(nóng)機(jī)”倡議信》5000多份。
（四）工作扎實(shí)，基礎(chǔ)穩(wěn)
結(jié)合農(nóng)機(jī)年檢年審，區(qū)農(nóng)機(jī)局組織開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，與農(nóng)機(jī)戶簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，直接面向機(jī)手廣泛宣傳平安創(chuàng)建工作的目的和意義。抓好拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)存在農(nóng)機(jī)安全隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)加以檢查，本年度已進(jìn)行了兩次專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)部分違章拖拉機(jī)進(jìn)行頂格處罰，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)盲區(qū)，確保農(nóng)機(jī)“三率”全面提高。
二、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成效
（一）通過(guò)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，達(dá)到了預(yù)期的目的。一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查追究制得到切實(shí)落實(shí)；二是農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)和技術(shù)水平明顯提高；三是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范；四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施不斷完善，拖拉機(jī)注冊(cè)登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩(wěn)定提升，事故隱患明顯減少；五是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政水平得到進(jìn)一步提高。
（二）通過(guò)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，提高了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平。推動(dòng)了農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制在基層的落實(shí)。農(nóng)機(jī)安全管理向基層延伸，向農(nóng)機(jī)戶延伸，形成一張嚴(yán)密的農(nóng)機(jī)安全管理和農(nóng)機(jī)事故防控網(wǎng)。拓寬了基層農(nóng)機(jī)部門的工作思路，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)了工作方法，減少了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理盲區(qū)，強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

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