學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神座談會發(fā)言稿

學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神座談會發(fā)言稿

分段施策培育產(chǎn)業(yè)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展要經(jīng)歷技術(shù)開發(fā)與儲備、市場培育與導(dǎo)入、市場成長與形成這幾個階段。政府應(yīng)針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的各自特點，采取相應(yīng)的扶持措施。
一、技術(shù)開發(fā)與儲備階段。政府應(yīng)在科技開發(fā)中起主導(dǎo)作用，主要通過政府組織，科技經(jīng)費投入的方式整合資源，組織高等院校、科研院所和企業(yè)技術(shù)中心實施協(xié)同創(chuàng)新，進行研究和開發(fā)。
二、市場培育與導(dǎo)入階段。政府作為組織與引導(dǎo)者，利用政府制度優(yōu)勢、行政職能手段和科技投入機制的三駕馬車，一方面要組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體實施技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。另一方面，政府要在關(guān)于改善民生和普適受益領(lǐng)域?qū)嵤┦袌銮捌诘膶嶒炁c示范運行。
三、市場成長與形成階段。由于規(guī)模問題可能導(dǎo)致產(chǎn)品價格偏高，政府要繼續(xù)支持企業(yè)從產(chǎn)業(yè)化的角度降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)提高市場和國際競爭力。政府在這一階段更重要的角色，是制定市場規(guī)則，監(jiān)管市場秩序與產(chǎn)品質(zhì)量，監(jiān)督企業(yè)履行對市場和用戶的服務(wù)與承諾。
第二篇：醫(yī)藥創(chuàng)新需要良好政策環(huán)境
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)事關(guān)人民健康，是國家確立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為加快我國生物醫(yī)藥的健康發(fā)展，提出如下建議：
縮短藥品審評周期。我國藥品審評和檢定人員編制嚴(yán)重不足，藥品臨床和上市申請排隊等候現(xiàn)象已嚴(yán)重影響新藥研發(fā)進程和企業(yè)創(chuàng)新積極性。建議加大對藥品審評中心和中國食品藥品檢定研究院的投入，增加人員編制、加強技術(shù)力量。
藥品審評法規(guī)應(yīng)大膽創(chuàng)新。我國應(yīng)在確保藥品安全有效的前提下，以科學(xué)基礎(chǔ)為依據(jù)，借鑒歐美國家的經(jīng)驗，平衡好藥品的效益和風(fēng)險，在法規(guī)方面大膽創(chuàng)新，建立符合我國自身國情的藥品審評法規(guī)，加快藥品研發(fā)和上市進程。
加大國家對健康產(chǎn)業(yè)的投入。我國健康產(chǎn)業(yè)占gdp的比重嚴(yán)重偏低，國家應(yīng)增加對醫(yī)院、公共衛(wèi)生、醫(yī)保等健康產(chǎn)業(yè)的投入，提升我國醫(yī)藥企業(yè)的國際競爭力，提高發(fā)展的質(zhì)量與效益。
減少藥品從生產(chǎn)廠家到病人的中間環(huán)節(jié)，減少政府對醫(yī)藥市場和價格的干預(yù)。建議市場充分發(fā)揮市場機制，營造一個能通過市場獲得創(chuàng)新回報和持續(xù)投入研發(fā)的良性發(fā)展環(huán)境。
第三篇：做強首都籽種產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)部、科技部、北京市于8月共同啟動北京農(nóng)科城建設(shè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)高端服務(wù)、總部經(jīng)濟研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)和先導(dǎo)示范功能。
我們將按照十八屆三中全會精神，按照市場機制，進一步加強科研與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化。
一、進一步認(rèn)識和明確農(nóng)作物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。加大扶持，通過北京農(nóng)科城的建設(shè)，進一步發(fā)揮首都科技資源和人才的優(yōu)勢；
二、加快和深化科研事業(yè)單位的改革。充分發(fā)揮和調(diào)動科研人員的積極性、創(chuàng)造性，淡化單純以sci論文和獲獎?wù)撚⑿鄣臓顩r。
三、加快以通州國際種業(yè)園為基地，以高通量分子育種平臺建設(shè)為抓手的首都“種業(yè)硅谷”的建設(shè)，提高首都乃至我國種業(yè)的國際競爭力。
四、出臺相關(guān)政策，促進和鼓勵科企合作，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實現(xiàn)育繁推一體化，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，使中關(guān)村科技園區(qū)“6+1”等各項相關(guān)文件精神和政策落到實處。
第四篇：加大扶持力度打造種業(yè)航母
要想使育種產(chǎn)生最大的效益、具備強大的競爭力，必須讓品種選育、種子繁殖、推廣銷售三大環(huán)節(jié)實現(xiàn)無縫對接。
知名跨國種業(yè)公司都實行市場化導(dǎo)向、規(guī)模化研發(fā)、專業(yè)化分工、集約化運行。以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種模式形成了高投入、高產(chǎn)出、高回報的良性循環(huán)。
我國馬鈴薯種植面積位居世界第一，但平均畝產(chǎn)卻排在全球100名之后，落后就落后在種薯上。馬鈴薯育種具有風(fēng)險高、周期長、投入大的特點，成功的幾率極低、風(fēng)險極大。
克服上述困難，單靠企業(yè)自身遠遠不夠。國家要加大對種子企業(yè)的支持力度，加快打造中國的種業(yè)航母。

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