實施方案

（精華）實施方案5篇

　　為了確保事情或工作得以順利進行，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編整理的實施方案5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

實施方案 篇1

　　學(xué)校課程開發(fā)委員會對各學(xué)科提出的各個校本課程，進行了認真的評議，全面分析了學(xué)校現(xiàn)有資源，討論后確定我校校本課程的設(shè)置框架：從德智體美勞全面發(fā)展的教育目標(biāo)基礎(chǔ)上，框定我校校本課程分為四大類：人文類、科學(xué)類、藝術(shù)類、體育類；主要從學(xué)生發(fā)展的角度、學(xué)校的教育理念、教師的'專業(yè)發(fā)展三個方面進評定，確定本學(xué)年的校本課程。

　　一、課程設(shè)置：

　　1、人文類：

　　（1）時事開講。

　　（2）生活中的經(jīng)濟學(xué)。

　　（3）中國傳統(tǒng)文化概述。

　　（4）花卉與生活。

　　2、科學(xué)類：

　　（1）身邊的化學(xué)。

　　（2）航天科技。

　　3、藝術(shù)類：

　　樂器、聲樂、素描、動漫、硬筆書法、立體構(gòu)成、服裝設(shè)計、裝飾畫、絹花制作、風(fēng)景畫。

　　4、體育類：籃球、排球、足球、舞蹈。

　　二、校本課程綱要編寫要求：

　　1、課程名稱：（包括適合年級）。

　　2、主持教師：（待定）。

　　3、課程類型：（說明是人文類/科學(xué)類/藝術(shù)類/體育類等）。

　　4、課時量：說明總課時量及課時安排。

　　5、日期：起止日期。

　　6、課程具體設(shè)計：

　　（1）課程目標(biāo)：逐點陳述目標(biāo)，要全面而具體。

　　（2）課程內(nèi)容：知識內(nèi)容、活動形式等相關(guān)方案；具體的組織等。

　　（3）課程實施：課程實施的組織形式如學(xué)習(xí)方式與活動安排、各種教育教學(xué)資源的利用等。

　　（4）課程評價：評價的標(biāo)準。注意：要符合新課改的理念如過程評價、評價角度要多元化。說明學(xué)分值計算方法。

　　（5）環(huán)境條件：（硬環(huán)境：需要學(xué)校提供設(shè)備、場地、資金等；軟環(huán)境：工作量的計算、教學(xué)的評價等。）

實施方案 篇2

　　根據(jù)委《關(guān)于開展教育實踐活動專項整治的實施方案》要求，為深入貫徹落實市兩辦《關(guān)于開展“馬上就辦”活動的實施方案》(x委辦〔xx〕51號)，進一步樹立“立說立行、馬上就辦”的工作作風(fēng)，切實方便基層、方便企業(yè)、方便群眾，制定如下實施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　進一步樹立服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的“馬上就辦”運行機制，達到服務(wù)事項清單化、辦事程序便捷化、服務(wù)流程標(biāo)準化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)監(jiān)督透明化、工作機制長效化的要求，不斷提升機關(guān)形象，建設(shè)人民滿意的行政機關(guān)。

　　二、主要舉措和責(zé)任分工

　　1、持續(xù)優(yōu)化行政審批事項。進一步清理行政審批（含核準、備案）事項，最大限度減少和下放投資審批事項。對下放的審批項目，制訂承接方式、培訓(xùn)方案和后續(xù)監(jiān)管措施，落實責(zé)任，著力解決放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套的問題。做好上級部門取消、下放的項目審批（核準、備案）事項的承接工作。對市級權(quán)限審批、核準、備案的建設(shè)項目，明晰審批標(biāo)準，公開審批規(guī)則和程序，減少環(huán)節(jié)，及時發(fā)布政策信息，公開審批結(jié)果。

　　牽頭處室：審批處，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

　　2、壓縮行政審批時限。對行政審批事項，能馬上就辦的要馬上就辦，能當(dāng)場辦結(jié)的一律當(dāng)場辦結(jié)。在簡化審批環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，對辦理時限進行壓縮。所有符合法律、法規(guī)和手續(xù)完備、材料齊全的審批（審核、核準、備案）事項承諾辦理時限壓縮至3個工作日，遇周末提前辦結(jié)。要不斷拓寬辦理思路，在保證質(zhì)量的前提下，進一步提高現(xiàn)場辦結(jié)率，做到“零超時、零差錯、零投訴”。

　　牽頭處室：審批處，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

　　3、梳理規(guī)范辦事流程。進一步優(yōu)化并規(guī)范行政權(quán)力運行流程，梳理內(nèi)部管理事項，制定便捷高效的辦事流程，明確辦理事項、前置條件、辦理部門、辦理依據(jù)、申報材料、辦理時限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。全面梳理“馬上就辦”事項，實施目錄清單管理，確保能在第一時間啟動“辦”的程序、進入“辦”的狀態(tài)。修訂完善《辦事指南》，將《辦事指南》在市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口和內(nèi)外網(wǎng)及時向社會公開。進一步完善公文內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序，積極推行電子公文應(yīng)用，充分利用信息手段實現(xiàn)無縫對接，明確機關(guān)內(nèi)部和機關(guān)之間的辦文時限約束，確保程序最簡、時間最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)。

　　牽頭處室：審批處、辦公室，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

　　4、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施。按照“微笑在窗口，溫馨在全程”服務(wù)品牌要求，嚴格執(zhí)行機關(guān)效能八項制度，推行統(tǒng)一窗口收件、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)、跟蹤服務(wù)等優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)措施。市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口受理事項能現(xiàn)場辦結(jié)的應(yīng)即時辦結(jié)，有特殊要求需協(xié)調(diào)辦理或特別重大、復(fù)雜的`項目，會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室提出意見，提交委領(lǐng)導(dǎo)或主任辦公會議研究決定。積極推行下班延時服務(wù)制度，只要有辦事對象，都應(yīng)熱情接待，按程序受理，直至把工作辦理完畢。實行節(jié)假日服務(wù)制度，對特殊急辦事項，安排相關(guān)人員特殊辦理。對列入省、市重點工程的項目及市委、市政府交辦的、時間緊急的重點項目開通“綠色通道”，建立重點項目跟蹤聯(lián)系工作機制，實現(xiàn)審批服務(wù)的全面提速。

　　牽頭處室：審批處，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

　　5、對外公開服務(wù)承諾。全力打造“陽光發(fā)改”，大力推進政務(wù)公開。積極實行行政審批服務(wù)承諾，加大宣傳力度，把辦事的責(zé)任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、辦理依據(jù)、標(biāo)準規(guī)范、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果、監(jiān)督渠道、責(zé)任追究等內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒介向社會公開。在委站、福州民評網(wǎng)對外公開“馬上就辦”工作制度、服務(wù)承諾、工作動態(tài)、制度建設(shè)、投訴電話等內(nèi)容，請社會各界評議，請企業(yè)群眾監(jiān)督。定期公布受理審批事項及近期解決基層、企業(yè)、群眾反映的熱點難點問題情況。

　　牽頭處室：辦公室，配合處室：相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

　　6、直查快辦投訴事項。對事關(guān)企業(yè)、群眾切身利益的投訴件，特別是對反映強烈的典型案件，要立查快辦、及時處理，確保投訴在第一時間得到妥善處置。規(guī)范和拓寬投訴、舉報受理渠道,設(shè)立舉報投訴電話，建立投訴受理臺賬，對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦處室、承辦人、辦理結(jié)果等要逐一做好登記，定期梳理臺賬，真正做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)。

　　牽頭處室：委效能辦，配合處室：各相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

實施方案 篇3

　　一前言：春節(jié)是中華民族特殊的文化現(xiàn)象，說它特殊，因為它不像一種普通的生活方式，可以簡單的替換或改變的。它在幾千年的傳承中形成為一個巨大的歷史文化傳統(tǒng)，是中國人的一種文化習(xí)慣。

　　二、晚會主旨

　　此次活動主要是為了慶祝新年聯(lián)歡，豐富員工文化生活促進企業(yè)發(fā)展，增進員工友誼！促進精神文明建設(shè)、共建和諧社會！

　　三、晚會組織

　　1晚會通知，對晚會的籌辦進行提前宣傳及通知，并著手開始晚會籌辦事宜

　　2報名節(jié)目表演內(nèi)容報名的形式收集（也可推薦或邀請外部單位）。報名要求不分男女老少，只要是健康有益的文藝節(jié)目都可，如唱歌舞蹈、小品相聲、書法朗誦詩詞、魔術(shù)武術(shù)、手藝才藝等節(jié)目都可參加。

　　3節(jié)目安排做好節(jié)目的分組策劃，使節(jié)目能順利進行，要求最好使每員工都能參與至少一個節(jié)目！

　　四、晚會形式

　　學(xué)唱歌曲、編創(chuàng)節(jié)奏、自編舞蹈、分組彩排、等用藝術(shù)，娛樂的形式進行表現(xiàn)。

　　五、晚會地點及時間

　　最好是大型辦公室，或車間，具體有公司內(nèi)部制定

　　六、晚會主持人、節(jié)目評委、嘉賓

　　1自愿報名或推薦的`形式，選舉男女各2名主持人，主要負責(zé)晚會的節(jié)目主持及晚會現(xiàn)場的應(yīng)變安排。

　　2、節(jié)目評委可從現(xiàn)場全體中選出或由贊助方一起擔(dān)任，主要負責(zé)對晚會所有節(jié)目的評比和打分，并結(jié)合評比打分，選出優(yōu)勝節(jié)目。

　　3、將邀請贊助方、領(lǐng)導(dǎo)作為晚會的嘉賓。

　　七、晚會現(xiàn)場布置、物資材料及費用估算

　　1、搭建舞臺，材料租用，按每平方約25-28元之間的價格搭建（三家單位報價最低價格），費用約計2500元。

　　2、音響租用，按每天租用計收費用，價格約在300-500元之間。

　　3、燈光、線路材料，由于屬小型式的晚會，在燈光上購置一些裝飾彩燈、閃爍燈、線路牽引電線，費用約計500-600元之間。

　　4、為增強晚會現(xiàn)場氣氛，購置汽球、熒光棒，費用約計600元。

實施方案 篇4

　　為進一步推動我校體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，，明確我校體育工作目標(biāo)，提高學(xué)校體育教育教學(xué)質(zhì)量和水平，做好“陽光體育”活動，牢固樹立健康第一的思想;以常規(guī)教學(xué)為主渠道，面向全體學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生自主合作學(xué)習(xí)和創(chuàng)新實踐的能力，提高教師的學(xué)習(xí)理論水平，讓學(xué)生學(xué)會求知做人及終身體育發(fā)展奠定基礎(chǔ)，建設(shè)一支高素質(zhì)的體育教師隊伍，結(jié)合我校各項工作的實際，特制訂如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，以“健康第一”為宗旨，把學(xué)校體育工作作為實施素質(zhì)教育的突破口，以科學(xué)的管理促進學(xué)校體育工作全面健康發(fā)展，建立完善科學(xué)的管理體系，重點深化體育課堂教學(xué)改革，提高體育教學(xué)質(zhì)量，全面推進素質(zhì)教育。加強體育課改教研活動，努力施行新課程標(biāo)準，用新的理念來強化教育教學(xué)活動，從學(xué)生的興趣出發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生樹立遠大理想，注意加強提高學(xué)生團結(jié)協(xié)作能力，增強學(xué)生集體主義觀念，樹立集體主義榮譽感，培養(yǎng)不怕苦，頑強拼搏，積極進取的個性，戰(zhàn)勝困難的能力，為適應(yīng)未來社會生活和激烈競爭奠定基礎(chǔ)，使學(xué)生身心得到和協(xié)地發(fā)展。爭創(chuàng)學(xué)校的體育特色和大課間活動特色，培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為全面有序地開展“學(xué)生陽光體育運動”，并使活動能有計劃、有組織、有部署且落到實處地展開，學(xué)校成立了“學(xué)生陽光體育運動”領(lǐng)導(dǎo)小組。以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，腳踏實地地開展活動，爭取學(xué)生喜歡積極參加。

　　組 長： xxx（校長）

　　副組長：xxx（分管副校長）

　　xxx（分管教學(xué)副校長）

　　xxx（黨建副書記）

　　xxx（工會主席）

　　成 員： xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

　　職責(zé)和分工：

　　校長：組織制定計劃和工作指導(dǎo)。定期召開工作研究。

　　副校長：組織具體實施、督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　成員：1、后勤保障

　　2、教導(dǎo)處和大隊部，帶領(lǐng)班主任和相關(guān)老師，開展“學(xué)生陽光體育運動”。

　　三、活動主題：

　　每天鍛煉一小時，健康快樂每一天

　　四、任務(wù)與目標(biāo)

　　(一)認真學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，力求創(chuàng)新。

　　認真學(xué)習(xí)強化新課程標(biāo)準，加深對課改工作的認識，在工作中積極實施課改要求，轉(zhuǎn)變觀念，用現(xiàn)代教育教學(xué)的新理念來指導(dǎo)體育工作，用創(chuàng)新的思維，改革課堂教學(xué)的模式，從學(xué)生的認知特點和興趣愛好為出發(fā)點，培養(yǎng)學(xué)生終身鍛煉的好習(xí)慣。

　　(二)依照新課程標(biāo)準，搞好體育課改活動。

　　要全面開展體育課改活動。在體育課中要有新的理念，要有創(chuàng)新意識，在上好平時課的前提下，體育教師要在體育健康課上，力求有創(chuàng)意，逐步使我校的體育課正規(guī)化。讓學(xué)生在體育課中得到鍛煉，身心得到和諧地發(fā)展。

　　(三)對學(xué)生進行正確的'課堂評價。

　　正確評價學(xué)生能提高學(xué)生參與活動的積極性，根據(jù)小學(xué)生的心理特點，在體育課堂教學(xué)中，對學(xué)生進行正確的評價。評價還要從學(xué)生的自身條件出發(fā)，因材施教，提高學(xué)生積極參加、主動參與體育活動興趣。

　　(四)抓好“兩操”“課外體活、大課間、特色體育活動”積極貫徹陽光體育活動的實施精神

　　學(xué)校“兩操”、“課外體活、大課間、特色體育活動”是反映學(xué)生整體面貌的形象“工程”，是學(xué)校整體推進素質(zhì)教育的一個窗口，抓好"兩操"和“課外體活、大課間、特色體育活動”也是學(xué)校管理工作方面的一項重要內(nèi)容。抓好“兩操”“課外體活、大課間、特色體育活動”更要促進學(xué)校的全民健身活動的開展。所以各班要認真抓好隊列隊形和廣播操常態(tài)化工作，要做到人人參與，師生共練。爭創(chuàng)體育特色和大課間活動的創(chuàng)新，培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生。

　　(五)繼續(xù)抓好業(yè)余訓(xùn)練，爭取更大成績

　　認真抓好我校體育運動隊訓(xùn)練工作。為了全面提高我校各運動隊的競技水平，在今年的各比賽中取得更好的成績，為校爭光，近期體育組及各個集體項目訓(xùn)練隊的負責(zé)人，將對我校各運動隊全面選拔和分項強化訓(xùn)練。各個教練員要抓好常規(guī)訓(xùn)練，做到開訓(xùn)前有計劃、中期檢查及末期測試總結(jié)。各隊所選隊員必須要有意外人身保險、正規(guī)二代身份證，同時要做好梯隊運動員選拔工作，注重培養(yǎng)后備運動員。各隊負責(zé)人要協(xié)調(diào)好各部門工作，經(jīng)常、積極、主動和班主任、家長聯(lián)系，做好運動員溝通工作，取得他們的支持和幫助，并做好運動員的思想工作，使運動員的訓(xùn)練時間得到保證。訓(xùn)練時要根據(jù)學(xué)校場地的實際情況，科學(xué)合理的安排訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練時間，確保運動能力穩(wěn)步提高，為全市小學(xué)生運動會取得優(yōu)異成績打下良好的基礎(chǔ)。

　　五、活動保障

　　1、進一步明確校長是保證學(xué)生每天一小時體育運動的第一責(zé)任人，班主任對本班學(xué)生參加體育活動負全責(zé)，學(xué)校各部門及廣大教師要關(guān)心和支持陽光體育活動。學(xué)校學(xué)生陽光體育運動領(lǐng)導(dǎo)小組要有計劃有步驟有實效地實施學(xué)生陽光體育運動，立足校園，深開展學(xué)生喜歡的體育活動。

　　2、增加學(xué)校體育工作的經(jīng)費投入，保證經(jīng)費按一定比例投放于學(xué)校體育專項項目。

　　3、按規(guī)定配足配齊體育器材。體育老師和后勤部門要隨時注意器材的良好和維護，充分利用場地及器材，提高使用效率，確保學(xué)生體育活動的順利開展。

　　4、為了使活動具有更強的可操作性，能夠長期有效的開展下去，學(xué)校制訂具體可行的措施方案，就具體時間、活動項目、活動次序、安全防范等事宜做出周密的安排。領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期都要和體育老師一起制訂學(xué)校學(xué)生陽光體育活動計劃，對活動有要求，有記錄，有檢查，定期召開工作會議，對存在的問題及時改進，把握發(fā)展方向，年末進行總結(jié)，保證陽光體育教育教學(xué)工作有組織、有目標(biāo)、高效率地實施。

　　5、嚴格考核評比，把積極參加體育鍛煉活動情況納入學(xué)生體育課程、綜合素質(zhì)多元評價的重要內(nèi)容，把班級組織體育活動作為班主任工作考核的重要指標(biāo)，把上好體育課，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)鍛煉作為體育教師工作實績的重要考核內(nèi)容。以此推動學(xué)校陽光體育運動有效開展、深入發(fā)展。

　　6、為保證學(xué)生陽光體育運動落到實處，學(xué)校設(shè)立監(jiān)督電話：6987487。

實施方案 篇5

　　一、節(jié)能減排科技現(xiàn)狀

　　(一)能耗與節(jié)能科技現(xiàn)狀

　　我市能源消耗結(jié)構(gòu)以煤炭為主，XX年能源消耗結(jié)構(gòu)中，煤和焦炭占64.1%;全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2.77噸標(biāo)煤下降到XX年的2.09噸標(biāo)煤，下降了24.5%，但較全省平均水平仍高出0.92噸標(biāo)煤。我市規(guī)模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè)，其綜合能源消費量占到全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量的97%。從電力消耗情況看，XX年全市電力消耗量為32.1億千瓦小時，XX年為43.1億千瓦小時，年均增長6.1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會用電量中占的比重接近80%，幾乎全是工業(yè)耗電。此外，我市清潔能源使用率從XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。

　　我市社會用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長趨勢，說明經(jīng)濟處于快速發(fā)展階段，對能源的需求量在不斷增加;而且高能耗產(chǎn)業(yè)多，主要工業(yè)裝備技術(shù)水平不高、能源利用率較低，節(jié)能降耗空間大。

　　我市圍繞重點行業(yè)節(jié)能降耗，開展創(chuàng)新性技術(shù)攻關(guān)，突破了一批瓶頸技術(shù)，開發(fā)并應(yīng)用了一批重大節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新裝備。

　　鋼鐵企業(yè)重點推廣“三干三利用”(即焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐和轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵技術(shù)及對水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術(shù))，XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8.89%。電化集團有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項目，采用循環(huán)鍋爐后，遵循能源梯級利用原則，年節(jié)省原煤1.1萬噸，節(jié)水60萬噸。在國內(nèi)率先搶灘風(fēng)力發(fā)電裝備市場，電機集團有限公司突破了兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電機組的整機系統(tǒng)集成、機組控制系統(tǒng)及大型直驅(qū)動低速風(fēng)力發(fā)電機制備三大技術(shù)瓶頸，成為全國最早確立的三個風(fēng)力發(fā)電整機制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領(lǐng)域，突破了混合動力汽車等一批關(guān)鍵技術(shù)。

　　盡管如此，我市仍然沒有形成系統(tǒng)的工業(yè)能耗指標(biāo)體系和項目節(jié)能評估指標(biāo)體系;用能結(jié)構(gòu)不夠合理，高效清潔能源缺乏;高效節(jié)能技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用力度不足。

　　(二)污染排放與減排科技現(xiàn)狀

　　我市資源利用率低，污染物排放強度高，粗放式經(jīng)營帶來的環(huán)境隱患較多，部分地區(qū)環(huán)境容量已趨飽和，環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風(fēng)險加大趨勢。其生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現(xiàn)在：

　　1.水污染問題突出。XX年江段監(jiān)測出現(xiàn)超標(biāo)的項目有10個，其中氨氮、石油類、化學(xué)需氧量(cod)等為主要污染因子，鎘、汞、砷重金屬污染超過國家標(biāo)準。城區(qū)江段水污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污染及城市生活污水的復(fù)合污染，城鎮(zhèn)生活污水處理率只有23%。

　　2.城市空氣質(zhì)量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢行業(yè)，其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢，從XX年的620.7億標(biāo)立方米增加至XX年的750.3億標(biāo)立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列，也屬于我國的重酸雨區(qū)。

　　3.固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長幅度較大，由XX年的196.2萬噸增至XX年的436.6萬噸;生活垃圾無害化處理率有待進一步提高。

　　4.生態(tài)風(fēng)險加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染，鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標(biāo)，境內(nèi)江兩岸也出現(xiàn)較嚴重的土壤鎘超標(biāo)。

　　我市的“三廢”排放量總體呈現(xiàn)逐年增加趨勢，反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過大;全市工業(yè)門類雖然齊全，但是產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低，減排任務(wù)十分艱巨。

　　近年來，研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關(guān)鍵技術(shù)。如，鋼鐵集團有限公司(以下簡稱鋼)采用陶瓷膜過濾處理技術(shù)實現(xiàn)循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬噸;湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司用電石渣代替生石灰，每月用量約6000噸;發(fā)電有限責(zé)任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板，實現(xiàn)20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是，我市對污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求，主要體現(xiàn)在：

　　(1)鋼鐵、化工等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點技術(shù);

　　(2)竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù);

　　(3)鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)廢渣無害化與資源循環(huán)利用技術(shù);

　　(4)重點區(qū)域大氣、水體、土壤復(fù)合環(huán)境污染相互影響及調(diào)控技術(shù);

　　(5)區(qū)域大氣細顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術(shù)等。

　　二、主要目標(biāo)

　　認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以國務(wù)院、湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案為指導(dǎo)，深入實施“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，突出科技創(chuàng)新在節(jié)能減排中的核心地位，緊緊圍繞“十一五”萬元gdp能耗降低22%，主要污染物cod(化學(xué)需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(鎘)、as(砷)排放總量分別減少17.5%、6%、23.7%、25.3%的節(jié)能減排總目標(biāo)，以江流域和鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)地區(qū)的環(huán)境改善為核心，以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的建設(shè)為契機，著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，通過攻克10項關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，推廣10項實用技術(shù)，開發(fā)20個科技新產(chǎn)品，實施6項重大集成應(yīng)用示范工程(簡稱市節(jié)能減排“1126工程”)，建設(shè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺，大幅度提高資源能源利用率，顯著削減廢物排放量，使我市的節(jié)能減排技術(shù)及指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　三、重點任務(wù)

　　(一)攻克10項關(guān)鍵共性技術(shù)

　　1.鋼鐵企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術(shù)

　　研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術(shù)、各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)備與設(shè)施，開發(fā)生物制劑，采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，實現(xiàn)污水回用4600萬噸/年。

　　2.含氟、鉻廢水綜合治理技術(shù)

　　研究開發(fā)新型除氟試劑及工藝技術(shù)，使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物，經(jīng)分離后清液回用，渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題;

　　研究采用含鉻廢水在還原塔內(nèi)洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣，六價鉻在酸性條件下被還原為三價鉻，加堿液后沉淀析出，過濾出鉻渣，鉻渣返回工藝系統(tǒng)作為原料使用的綜合治理技術(shù)，達到以廢治廢目的。

　　3.含鎘廢水處理和零排放技術(shù)

　　開發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術(shù)，使廢水中重金屬達到國家飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準，并實現(xiàn)廢水循環(huán)使用，消除工業(yè)園區(qū)對江造成的鎘污染。

　　4.重金屬污染土壤的生化聯(lián)合修復(fù)或固化技術(shù)

　　開發(fā)重金屬污染土壤的生物化學(xué)聯(lián)合修復(fù)技術(shù)，對污染嚴重，重金屬濃度高的土壤，采用客土修復(fù)技術(shù)、鋼鐵廠燒結(jié)的方式進行固化、在堆土表面種植經(jīng)過選擇的植物吸收等方法修復(fù)，減少鉻、鎘、鉛、錳等重金屬在土壤中的含量，以消除重金屬污染土壤對環(huán)境的威脅，實現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。

　　5.冶煉廢渣高效利用技術(shù)

　　研究開發(fā)工藝流程短、低能耗回收利用冶煉鋼渣、鉻渣技術(shù)，通過對冶煉廢渣特性的研究，使之成為煉鋼、燒結(jié)、水泥生產(chǎn)等的原料，并回收熱渣的余熱，降低能耗，達到安全、經(jīng)濟、環(huán)保的有機統(tǒng)一。

　　6.粉煤灰深加工和新型墻體材料制備技術(shù)

　　研究開發(fā)粉煤灰提取微珠、制承重保溫節(jié)能墻體材料等深度綜合利用技術(shù)，年利用粉煤灰30萬噸。

　　7.工業(yè)爐窯計算仿真優(yōu)化技術(shù)

　　應(yīng)用計算機仿真技術(shù)對大型工業(yè)爐窯的運行參數(shù)和節(jié)能降耗改造方案進行優(yōu)化，提高能源效率，降低設(shè)備的運行電耗。

　　8.低濃度燒結(jié)煙氣脫硫除塵技術(shù)

　　鋼鐵行業(yè)的so2主要來源于燒結(jié)工序，占生產(chǎn)工藝排放so2總量的60%以上，燒結(jié)煙氣氣量大，溫度高，so2濃度較低。針對燒結(jié)煙氣的特點，克服傳統(tǒng)脫硫技術(shù)投資費用過大，運行成本過高，含雜脫硫石膏易產(chǎn)生二次污泥的缺點，開發(fā)低阻力、高效率、低運行成本和低建造投資的脫硫工藝技術(shù)和裝備。

　　9.低品位錳礦資源高效開發(fā)與綜合利用技術(shù)

　　開發(fā)高效錳礦選礦技術(shù)，提高錳元素的回收率和錳精礦的品位。研發(fā)利用錳礦石中氧化錳和碳酸錳可以用作脫硫劑進行煙氣脫硫，回收硫資源和硫酸錳，生產(chǎn)電解二氧化錳和金屬錳產(chǎn)品的集成技術(shù)。

　　10.含酚氰和氨氮廢水的治理和零排放技術(shù)

　　氮肥和純堿企業(yè)的廢水主要是煤造氣和合成氨工序含酚氰和氨氮的廢水。采取源頭控制、封閉循環(huán)的措施，減少其排放。將聯(lián)堿廢水加堿汽提回收氨，在造氣含酚氰廢水裝置采用硝化—反硝化工藝，利用涼水塔的吹脫作用減少總廢水氨氮和酚氰含量，實現(xiàn)凈化廢水循環(huán)利用和零排放。

　　(二)推廣10項節(jié)能減排實用技術(shù)

　　1.脫硫石膏綜合利用技術(shù)

　　以發(fā)電有限責(zé)任公司燃煤機組煙氣濕法脫硫裝置的副產(chǎn)品脫硫石膏為原料，采用脫硫石膏生產(chǎn)石膏板技術(shù)生產(chǎn)紙面石膏板和石膏型材，防止脫硫石膏的二次污染，減少脫硫石膏堆放對耕地的占用，同時獲得較好的投資回報。

　　2.工業(yè)企業(yè)能源管控信息系統(tǒng)

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用、監(jiān)控和管理體系，提高能源資源利用效率，達到節(jié)能減排的目標(biāo)。研究鋼鐵企業(yè)能源管理的'關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)集過程監(jiān)控、能源調(diào)度、能源管理為一體的能源管控系統(tǒng)，以強化能源生產(chǎn)與管理合一的管理體系，實現(xiàn)企業(yè)能源生產(chǎn)安全、穩(wěn)定和環(huán)保，能源使用優(yōu)化和高效，達到降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟效益，節(jié)能減排、保護環(huán)境的目標(biāo)。

　　3.工業(yè)爐窯余熱、余氣回收綜合利用技術(shù)

　　推廣水泥干法窯尾和鋼廠燒結(jié)機余熱進行發(fā)電的技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能降耗，降低水泥生產(chǎn)和燒結(jié)過程的成本。回收五礦(湖南)鐵合金有限責(zé)任公司(以下簡稱五礦湖鐵)礦電熱爐、鋼干息焦和高爐煤氣和轉(zhuǎn)爐的余熱或煙氣中的煤氣，用于各種爐窯代替重油作為燃料，余熱發(fā)電或作為水煤氣原料，節(jié)省煤和燃料油的消耗。

　　4.電機變頻與軟啟動技術(shù)

　　推廣風(fēng)機和水泵的變頻調(diào)速技術(shù)，具有明顯的節(jié)能效果，并且投資小、節(jié)能效果好。推廣大型電機的功率補償節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)大型電機節(jié)電運行。對冶金、化工、建材等高能耗企業(yè)所有負荷波動較大的壓縮機、泵與風(fēng)機等機電設(shè)備實行變頻節(jié)能與軟啟動技術(shù)改造。

　　5.燃煤鍋爐煤改氣技術(shù)

　　天然氣是一種清潔、優(yōu)質(zhì)、廉價的燃料。對市內(nèi)的燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯進行天然氣化改造，可以大大減少so2和粉塵的污染。

　　6.養(yǎng)殖有機廢棄物綜合利用技術(shù)

　　以農(nóng)村集約化養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便等有機廢物為主要原料，通過對污染物沼氣發(fā)酵綜合利用與復(fù)合肥生產(chǎn)及生態(tài)種植等措施，有效解決集約化養(yǎng)殖等有機廢棄物的污染問題。

　　7.可再生能源與建筑一體化技術(shù)

　　根據(jù)本地區(qū)的建筑采暖特點，建造建筑與可再生能源一體化相結(jié)合的綠色建筑，集成供熱、空調(diào)節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能監(jiān)管技術(shù)、太陽能利用技術(shù)、水源熱泵等單元技術(shù)。推廣實用的新型建筑節(jié)能圍護結(jié)構(gòu)技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，主要包括保溫墻體及保溫措施、通風(fēng)墻體和屋面、節(jié)能窗戶、真空雙層玻璃、熱泵設(shè)備、太陽能熱水器、生產(chǎn)生活廢熱在建筑中利用設(shè)備、公共建筑能源優(yōu)化管理系統(tǒng)等。進行城市大型公共建筑等節(jié)能改造，解決大型建筑高能耗問題。

　　8.公交車、出租車新型燃料替代技術(shù)

　　在城區(qū)出租車、公交車等公共交通領(lǐng)域，推廣應(yīng)用混合燃料和油改氣工程，并逐步擴大推廣至其他燃油裝備，降低能源消耗，減少汽車尾氣排放污染。

　　9.制革清潔生產(chǎn)及廢物回收綜合利用技術(shù)

　　推廣生物脫毛和鞣革制劑等制革清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及皮屑、廢毛等廢物綜合利用技術(shù)，改變傳統(tǒng)的皮革脫毛和鞣制方法產(chǎn)生污染物數(shù)量多、危害大的狀況。形成能降低物耗、水耗及全過程污染排放的清潔生產(chǎn)工藝，達到cod減排40%～60%、硫化物減排90%～100%、氨氮減排90%，同時縮短工藝流程，降低成本，減少環(huán)保運行費用。

　　10.醫(yī)療廢棄物綜合處理技術(shù)

　　推廣采用醫(yī)療廢棄物分揀新技術(shù)、新設(shè)備將醫(yī)療固體廢棄物分類處理，廢水分解處理。使用豎型燃卻爐等將醫(yī)療固體廢棄物和各種有害物質(zhì)及二惡英等成分在900℃以上的高溫進行完全燃燒與分解，解決處理過程中的二次污染問題。采用投放生物試集中處理醫(yī)療廢水，減少抗菌素、抗生素及各種有害病菌的排放。

　　(三)開發(fā)20個節(jié)能減排科技新產(chǎn)品

　　1.風(fēng)力發(fā)電機組及配套設(shè)備

　　采用整機系統(tǒng)集成技術(shù)及機組控制系統(tǒng)風(fēng)力發(fā)電機組的動態(tài)控制技術(shù)、狀態(tài)檢測技術(shù)和故障診斷技術(shù);開發(fā)綜合自動控制系統(tǒng)實現(xiàn)風(fēng)電系統(tǒng)的遠程、現(xiàn)場監(jiān)控;建立風(fēng)力發(fā)電機組的試驗平臺和整機系統(tǒng)集成平臺,研發(fā)出兆瓦級低速永磁和復(fù)合勵磁同步發(fā)電機、兆瓦級變流器和高性能復(fù)合材料葉片等產(chǎn)品，實現(xiàn)年生產(chǎn)300套整機的生產(chǎn)規(guī)模。

　　2.交流驅(qū)動百噸級礦用自卸車

　　采用車輛發(fā)動機與交流傳動系統(tǒng)最佳能量匹配的控制策略和車輛交流電氣傳動系統(tǒng)，研發(fā)出交流電機驅(qū)動的154t、220t礦用自卸車，與小型液力機械車型相比節(jié)約開采成本20%，與直流電機驅(qū)動車相比提高效率5%，形成年產(chǎn)60臺整車的生產(chǎn)能力。

　　3.滾輪驅(qū)動無機房電梯

　　采用歐洲重驅(qū)動曳引電梯技術(shù)，開發(fā)具有底坑折疊支撐保護、限速器、對重驅(qū)動、轎廂護腳板等裝置的滾輪驅(qū)動無機房電梯，比有機房電梯節(jié)能30%，實現(xiàn)年產(chǎn)1000臺的生產(chǎn)規(guī)模。

　　4.礦用智能局部通風(fēng)系統(tǒng)及裝備

　　開發(fā)高風(fēng)壓、大流量的雙速多級對旋軸流式局部通風(fēng)機，配以智能組合專用開關(guān)、瓦斯?jié)舛缺O(jiān)控裝置、專用高強度風(fēng)筒、自動分風(fēng)裝置、掘進防災(zāi)風(fēng)門等裝備，組成智能局部通風(fēng)系統(tǒng)，對通風(fēng)機風(fēng)量智能調(diào)節(jié)，實現(xiàn)按需通風(fēng)，降低礦井通風(fēng)系統(tǒng)的能耗，形成年產(chǎn)XX臺套的生產(chǎn)規(guī)模。

　　5.高效節(jié)能環(huán)保型沼氣灶具及配套設(shè)備

　　將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“縫隙孔旋流集中燃燒”技術(shù)專利與獨特結(jié)構(gòu)的新型凈化脫硫裝置有機結(jié)合，開發(fā)出新型安全、高效、節(jié)能的沼氣燃具及沼氣脫硫凈化裝置，實現(xiàn)產(chǎn)品各項性能指標(biāo)居國內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，在節(jié)能方面使熱效率提高3%~5%，實現(xiàn)年產(chǎn)100萬臺的生產(chǎn)規(guī)模。

　　6.軌道交通逆變型再生制動吸收設(shè)備

　　根據(jù)國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的需求，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代軌道交通逆變型再生制動吸收設(shè)備，對軌道車輛制動中產(chǎn)生的能量進行吸收轉(zhuǎn)化為電能，再反饋到電網(wǎng)，有效節(jié)能達到10%~15%，形成年產(chǎn)40臺套的生產(chǎn)能力。

　　7.地源熱泵中央空調(diào)機組

　　推廣使用地下水熱泵系統(tǒng)和地?zé)釤岜孟到y(tǒng)，建造地源熱泵中央空調(diào)機組，實現(xiàn)低位能源向高位能源轉(zhuǎn)化，提高能源的利用率。地源熱泵(地表水)機組的能效比達到4.2～6.5，比其他類型的中央空調(diào)機組節(jié)約能源20%以上。ld系列地溫(源)中央空調(diào)形成年產(chǎn)400套規(guī)模，直接膨脹式土壤源熱泵中央空調(diào)形成年產(chǎn)100套規(guī)模。

　　8.ytz系列渣漿泵

　　研發(fā)出ytz型、smx型、isy型渣漿泵及脫硫泵等高效、節(jié)能、無泄露環(huán)保型產(chǎn)品，比國內(nèi)外同類產(chǎn)品效率提高5%~6%，節(jié)能8%左右，形成年產(chǎn)4000臺套的生產(chǎn)規(guī)模。

　　9.高性能節(jié)能環(huán)保發(fā)動機活塞

　　重點針對活塞專用材料工程化技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計進行研究和攻關(guān)，設(shè)計高性能(歐iii、iv排放標(biāo)準)活塞，開發(fā)活塞新材料和活塞特種鑄造技術(shù)，16升重型柴油機發(fā)動機活塞形成年產(chǎn)18萬件規(guī)模，車用多缸柴油機形成年產(chǎn)420萬套規(guī)模。

　　10.高效節(jié)能變頻焊割設(shè)備

　　采用zvzcs核心技術(shù)和igbt軟開關(guān)逆變技術(shù)，提高焊機的動態(tài)響應(yīng)速度，減少焊機硅鋼片及繞組銅線用量，節(jié)約有色金屬資源，完成逆變軟開關(guān)等離子切割機、埋弧自動焊設(shè)備、數(shù)字化交流兩用手工/氬弧焊接設(shè)備等產(chǎn)品的開發(fā)，達到年產(chǎn)4000臺的生產(chǎn)規(guī)模。

　　11.高效脫硫除塵一體化設(shè)備

　　開發(fā)濕法脫硫和除塵一體化脫硫除塵塔，通過增強氣液間的湍流程度，提高傳質(zhì)速率，提高作用面積，阻力損失小于1kpa，脫硫效率達到96%以上，除塵效率達到99%，形成年產(chǎn)300套生產(chǎn)規(guī)模。

　　12.節(jié)能型灌排防洪閥

　　是優(yōu)化國內(nèi)、外水閥的結(jié)構(gòu)性能,自行改進設(shè)計而成的全自動水閥系列產(chǎn)品,不需要電動機、減速器,也不需要液壓站，介于無自閉能力的自由側(cè)翻式和自由懸浮式兩種拍門之間。該產(chǎn)品能夠節(jié)省大量的電力能源，實現(xiàn)年產(chǎn)1000套的生產(chǎn)能力。

　　13.熱敏材料專用超低溫固化粉末涂料

　　采用混合型的多組分樹脂，新型固化劑及新型的固化促進劑配合使用，在貯存穩(wěn)定性、熔融性、流動性和固化性之間具有良好平衡的粉末涂料。該產(chǎn)品相對傳統(tǒng)粉末涂料實際節(jié)約能耗30%，形成年產(chǎn)2680噸的規(guī)模。

　　14.自水循環(huán)智能沖洗環(huán)保公廁

　　采用大小便厭氧生化處理和節(jié)水循環(huán)沖洗技術(shù)，開發(fā)出智能控制環(huán)保公廁，減少環(huán)境污染，達到年生產(chǎn)規(guī)模XX座套。

　　15.液體醇基燃料及氣化燃燒器

　　開發(fā)液體醇基燃料及氣化燃燒器，采用醇基液體燃料在無氧環(huán)境下的高溫氣化技術(shù)，燃料燃燒更加充分，煙氣中有害物生成濃度很低，達到燃燒器1000臺、醇基燃料2125噸的生產(chǎn)能力。

　　16.大功率變頻器

　　通過采用復(fù)合補償方法，提高變頻器的逆變效率和運行的可靠性，使輸入功率因數(shù)達到98.9%，解決傳統(tǒng)變頻器需要同步控制器進行比例聯(lián)動的缺陷，根據(jù)用戶要求，開發(fā)出適合不同場合的專用大功率變頻器，滿足用戶對扭矩、調(diào)速范圍等特殊要求，形成年產(chǎn)30000套規(guī)模。

　　17.高清潔生物柴油

　　采用“一步法”生產(chǎn)新工藝，探索利用廢棄物、植物等新型原材料的應(yīng)用，開發(fā)生物柴油，達到40噸/日的生產(chǎn)能力。

　　18.三元催化凈化器

　　研究開發(fā)高耐久性和高活性的車用納米貴金屬鈀/分子篩低溫起燃三元催化劑，使催化劑具有低溫起燃的特性，能有效控制汽車排放物中有害成分對空氣的污染，達到歐洲4排放標(biāo)準，達到年產(chǎn)40萬套的生產(chǎn)規(guī)模。

　　19.大功率led節(jié)能燈具

　　研究半導(dǎo)體光源的工作電壓、電流特性要求，研究提出發(fā)光效率、壽命光衰之間的關(guān)系特性及技術(shù)性能指標(biāo)，采用合理的、使半導(dǎo)體光源的色溫接近自然光，設(shè)計耗散功率盡可能小的恒流驅(qū)動電路，以減少熱量產(chǎn)生使led提高發(fā)光效率和壽命，形成年產(chǎn)20萬套規(guī)模。

　　20.高效y系列節(jié)能電機

　　研究采用低損耗新型材料及新型退火工藝，降低定、轉(zhuǎn)子銅耗、鐵耗，優(yōu)化定、轉(zhuǎn)子槽配合，降低附加損耗，采用新型通風(fēng)結(jié)構(gòu)、降低通風(fēng)損耗，優(yōu)選低損耗潤滑脂，降低機械損耗，進而降低電機的各項損耗，達到高效節(jié)能目的，形成年產(chǎn)5000臺套規(guī)模。

　　(四)實施6項重大集成應(yīng)用示范工程

　　1.潭竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)示范

　　通過資源化利用工業(yè)園區(qū)固體廢物，處理工業(yè)廢水中多種金屬離子，循環(huán)使用工業(yè)廢水和生活廢水，實現(xiàn)廢水零排放;回收利用揮發(fā)性有機氣體，煙氣錳礦脫硫制硫酸錳等技術(shù)，在園區(qū)內(nèi)形成循環(huán)經(jīng)濟模式;通過建設(shè)園區(qū)工業(yè)固廢資源化利用中心和冷熱電聯(lián)供中心，實施天然氣代煤工程，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的目標(biāo)。

　　2.鋼循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)示范

　　通過“三廢”資源化利用和綜合治理，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排。建立以燒結(jié)工序為核心的含鐵固廢資源利用基地，開發(fā)高爐水淬渣低耗制水泥，轉(zhuǎn)爐泥生產(chǎn)煉鋼用冷卻劑和造渣劑，鋼渣熱能回收和資源化利用等技術(shù)，提高鐵素利用率和固廢資源綜合利用率，基本形成固廢含鐵資源全利用格局。建設(shè)各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)施，建設(shè)總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，徹底解決鋼水污染問題。開發(fā)煤氣回收及綜合利用技術(shù)，建設(shè)高爐爐頂壓差發(fā)電(trt)和余熱發(fā)電設(shè)施，降低噸鋼能耗，提高電力自給率;開發(fā)低成本燒結(jié)煙氣脫離技術(shù)，推廣干法除塵技術(shù)，減少對大氣的污染。

　　3.鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)示范

　　鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)的廢渣通過資源循環(huán)利用和無害化處理，實行清潔生產(chǎn)工藝，建立貫穿化工、冶金和建材行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟途徑，實現(xiàn)工業(yè)固廢減排。開發(fā)鉻渣解毒處理和資源化利用技術(shù)、鉻污染土壤特異功能菌原位修復(fù)技術(shù)，實現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。應(yīng)用微生物解毒技術(shù)，解決五礦湖鐵的鉻渣污染和皮革廢水含鉻污泥的危害;推廣干法氟化鹽生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)濕法氟石膏干化技術(shù)，氟石膏制水泥技術(shù)，含鐵廢液提取氯化鐵技術(shù)，解決湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司的氟石膏和含氟鐵渣的污染問題;推廣礦石尾料搭配生產(chǎn)水泥熟料技術(shù)，減少水泥廠廢石外排后造成的浪費和環(huán)境污染;推廣造氣煤渣循環(huán)流化床燃燒技術(shù)，鍋爐煤灰制新型墻體材料技術(shù)，利用堿業(yè)有限公司和企業(yè)鍋爐粉煤灰和爐渣，達到國家資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求。

　　4.重金屬污染土壤修復(fù)與生物質(zhì)能源開發(fā)集成技術(shù)示范

　　對污染嚴重、重金屬濃度高的土壤，開發(fā)客土修復(fù)土壤技術(shù)。輕污染土壤采用植物修復(fù)技術(shù)。利用植物對重金屬的富集作用，逐漸清除土壤中的重金屬，把重金屬由地下轉(zhuǎn)移到地上部分(含根莖)。對植物修復(fù)產(chǎn)生的植物或受污染的農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)重金屬超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品制備燃料酒精和生物柴油技術(shù)、秸稈發(fā)電技術(shù)、生產(chǎn)過程產(chǎn)生的塵泥和廢渣提煉有價金屬技術(shù)。

　　5.農(nóng)村可再生能源技術(shù)應(yīng)用示范工程

　　結(jié)合不同農(nóng)村地區(qū)特點，選擇典型農(nóng)村，開展可再生能源和新能源技術(shù)利用示范，包括：沼氣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合技術(shù)、生物質(zhì)顆粒燃料、被動式太陽房、生物質(zhì)氣化、畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程等。

　　6.節(jié)能綠色小區(qū)建設(shè)示范工程

　　根據(jù)建筑節(jié)能的技術(shù)需求，集成綠色建筑設(shè)計與施工技術(shù)、節(jié)能建材、高效用水以及維護結(jié)構(gòu)保溫等建筑節(jié)能技術(shù)與裝備，開展綜合應(yīng)用示范。全面按節(jié)能環(huán)保要求建設(shè)建筑面積80萬平方米的節(jié)能綠色小區(qū)。

　　(五)建立節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺

　　結(jié)合節(jié)能減排科技項目的實施，緊緊圍繞節(jié)能減排的主要目標(biāo)任務(wù)，培育一批“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”節(jié)能減排科技支撐型示范企業(yè)。建設(shè)市節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，如節(jié)能減排技術(shù)成果庫、節(jié)能減排專家委員會、公共服務(wù)隊伍、科技服務(wù)中心、科技支撐行動及產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟等。

　　四、保障措施

　　(一)加強節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由市長任組長，分管副市長、專家委員會主任任副組長，市直有關(guān)部門主要負責(zé)人、各縣(市)區(qū)長和大型企業(yè)主管和各工業(yè)園區(qū)主要負責(zé)人為成員的節(jié)能減排科技支撐行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立節(jié)能減排工作專家委員會，負責(zé)為節(jié)能減排科技支撐行動提供決策咨詢;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)組、審核監(jiān)督組和宣傳服務(wù)組，負責(zé)節(jié)能減排各項措施的執(zhí)行和落實。建立聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)、督促、落實全市節(jié)能減排工作;建立聯(lián)動機制，加強部門協(xié)同，強化市區(qū)和其他部門對節(jié)能減排科技支撐行動的支持與保障作用，整合各方資源，推進節(jié)能減排。

　　(二)加強節(jié)能減排政策引導(dǎo)

　　建立和完善節(jié)能減排的退出、準入和獎懲機制，認真貫徹落實節(jié)能減排產(chǎn)品的政府采購制度，優(yōu)先做好節(jié)能減排領(lǐng)域的自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作，優(yōu)先在節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)中落實技術(shù)開發(fā)費用抵扣等有關(guān)激勵措施。試行節(jié)能減排評估審核制度，將節(jié)能減排列為入園企業(yè)、省高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定以及各類科技計劃評價的重要指標(biāo)。市科技局會同市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局等部門發(fā)布節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品目錄，給予優(yōu)先支持，凡是能耗高、污染大的項目一律不列入各類科技計劃。建立節(jié)能減排科技示范項目、示范企業(yè)、示范基地、示范園區(qū)認定、掛牌制度。建立節(jié)能減排科技進步工作責(zé)任制和以實現(xiàn)節(jié)能減排為目標(biāo)的考核體系，將節(jié)能減排技術(shù)列為考核各地科技創(chuàng)新工作的重要指標(biāo)，作為評價各級職能部門負責(zé)人政績的重要依據(jù)。進一步細化、分解節(jié)能減排實現(xiàn)指標(biāo)，層層落實到各級職能部門。建立一把手負責(zé)制，對于不能完成考核任務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)實行行政問責(zé)制度。

　　(三)建立多元化的節(jié)能減排科技投入機制

　　積極爭取國家有關(guān)部門對節(jié)能減排的投入。力爭將我市的重大節(jié)能減排科技項目納入國家計劃，“十一五”期間要積極組織參與國家的節(jié)能減排科技專項;組織有關(guān)單位積極申報中央環(huán)境保護專項資金;積極爭取省財政對我市節(jié)能減排科技的投入，加強同相關(guān)部門的科技合作，力爭將重大環(huán)境科技項目納入科技發(fā)展規(guī)劃。市政府每年安排一定的專項經(jīng)費用于實施本計劃;縣(市)區(qū)政府要增加節(jié)能減排科技投入，在科技計劃中設(shè)立節(jié)能減排專項，每年安排一定資金，重點扶持節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān)和共性技術(shù)的推廣示范。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，鼓勵企業(yè)為節(jié)能減排的公益性科研項目提供資金支持，加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度，維護市場公平競爭，保護企業(yè)自主開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的積極性。充分利用國際資金或基金，積極拓展外資投入渠道，充分吸納國內(nèi)外資金用于能源、環(huán)境的科研和技術(shù)開發(fā)。

　　(四)實施節(jié)能減排重點工程和示范項目

　　著力抓好燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、固廢綜合利用、廢水回收利用、廢氣資源化利用、再生資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排監(jiān)測和服務(wù)體系建設(shè)等重點節(jié)能減排工程和示范項目。加強清潔發(fā)展機制(cdm)項目開發(fā)，積極促進我市可再生能源的開發(fā)利用和廢熱、廢氣開發(fā)，推動節(jié)能降耗。

　　(五)建立節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺

　　1.市節(jié)能減排工程技術(shù)中心

　　依托有關(guān)大學(xué)或科研機構(gòu)，建設(shè)市節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心，構(gòu)建節(jié)能減排研發(fā)平臺，針對主要節(jié)能減排問題，研發(fā)關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)。

　　2.市節(jié)能減排科技服務(wù)中心

　　依托國家環(huán)保有色金屬工業(yè)污染控制工程技術(shù)中心、水污染控制技術(shù)湖南省重點實驗室等，在(德國)工業(yè)園或九華，建立節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫、成果中試基地、科技產(chǎn)業(yè)孵化器和節(jié)能減排科技服務(wù)中心，構(gòu)建節(jié)能減排成果轉(zhuǎn)化平臺，為企事業(yè)單位、機關(guān)、社區(qū)節(jié)能減排提供技術(shù)指導(dǎo)，為居民節(jié)能減排提供技術(shù)援助，提升我市節(jié)能減排科技的整體水平。

　　3.市節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

　　圍繞節(jié)能減排的突出問題和戰(zhàn)略需求，有序、高效推進科技資源整合。重點支持一批重點企業(yè)與本市、本省及國內(nèi)具有優(yōu)勢和特色的高校院所建立全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建若干節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的節(jié)能減排科技攻關(guān)隊伍。

　　(六)促進科技示范和成果推廣轉(zhuǎn)化

　　認真做好節(jié)能減排科技示范工作。嚴格知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護，鼓勵科技中介企業(yè)參與節(jié)能減排科技成果推廣和轉(zhuǎn)化。鼓勵建立各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，大力推廣節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)和產(chǎn)品，積極表彰在節(jié)能減排科技成果推廣中作出重大貢獻的單位和個人，加快節(jié)能環(huán)保科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。

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