四川全面推行校外培訓“先學后付”支付模式

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近日，四川省教育廳下發(fā)了《關于在全省校外培訓機構推行“先學后付”支付模式的通知》，決定在全省校外培訓機構推行“先學后付”支付模式。校外培訓機構“先學后付”是指培訓機構先提供培訓服務，服務結束后，家長再結算支付培訓費用，這一收費模式對防范校外培訓機構“爆雷”倒閉、“卷款跑路”、有效化解退費投訴糾紛、增強校外培訓從業(yè)人員風險意識、提升校外培訓機構培訓質量等方面具有正向促進作用。

《通知》要求，各市(州)教育主管部門要研究制定本地區(qū)鼓勵和支持校外培訓機構主動使用“先學后付”的具體方案，確保本地區(qū)在2024年7月底前，實現(xiàn)以“先學后付”模式收費的學科類校外培訓機構比例達100%，非學科類校外培訓機構比例超50%，鼓勵有條件的地區(qū)結合實際創(chuàng)新“先學后付”手段，探索有益經驗。要加強校外培訓機構規(guī)范財務管理，加強引導機構內部控制和資金使用規(guī)范，防范經濟活動風險，保障學員、家長、從業(yè)人員的合法權益。

要督促校外培訓機構自覺向學生家長宣傳“先學后付”支付模式，幫助家長了解“先學后付”支付模式的使用情形和對保障其資金安全、維護自身利益的重要作用，主動提醒家長采用“先學后付”模式支付費用。《通知》要求，各地要凝聚部門合力，發(fā)揮“雙減”協(xié)調機制作用，加強與非學科類校外培訓機構的主管部門配合，保障學科類和非學科類校外培訓機構全面推行“先學后付”支付模式。

要加強督導檢查，對推行“先學后付”支付模式工作落實情況開展督導評估，對責任落實、措施到位的地方優(yōu)先進行成果宣傳、優(yōu)先推廣典型案例。同時，要注重風險防控，防止校外培訓機構在轉變收費模式中出現(xiàn)惡意漲價、降低培訓質量或者逃避平臺監(jiān)管等行為，保障校外培訓資金安全，切實維護人民群眾合法權益。

《通知》強調，各地要充分認識開展“先學后付”工作對守護培訓資金安全、依法維護群眾合法權益的重要意義，將是否使用“先學后付”支付模式作為評價校外培訓機構是否具備良好教學口碑和教學質量、校外培訓機構行為是否規(guī)范、目的定位是否正向、是否堅持公益屬性的重要檢驗手段。各地要加強宣傳教育，讓機構充分理解使用“先學后付”對減少糾紛、維護多方利益、促進行業(yè)良性發(fā)展的重要意義，引導校外培訓機構積極主動采用“先學后付”模式收取培訓費用。

近年來，隨著校外培訓市場的迅速擴張，一些不良培訓機構和教師的亂收費問題也逐漸凸顯出來。為了規(guī)范校外培訓市場，保護學生和家長的權益，四川省決定全面推行校外培訓“先學后付”支付模式。

校外培訓行業(yè)的亂收費問題一直備受社會關注。一些培訓機構和教師不僅收取高額費用，還存在虛報課時、變相收費等問題。這不僅增加了學生家庭的經濟負擔，還給學生和家長帶來了心理壓力。為了解決這一問題，四川省教育廳決定從2019年秋季學期開始，在全省范圍內推行校外培訓“先學后付”支付模式。

校外培訓“先學后付”支付模式的核心思想是：學生在參加校外培訓課程之前，先進行學習，完成一定的教學內容，然后再根據學習效果進行付費。這種支付模式要求培訓機構和教師提供高質量的教學服務，才能獲得相應的報酬。這樣一來，培訓機構和教師就不再有過度收費和虛報課時的動機，能夠更加專注于提高教學質量。

四川省教育廳表示，推行校外培訓“先學后付”支付模式的目的是保護學生和家長的合法權益，減輕學生家庭的經濟負擔，促進校外培訓行業(yè)的健康發(fā)展。通過這種支付模式，學生和家長可以更好地評估培訓課程的質量，選擇適合自己的課程，避免了貪圖便宜而被低質量課程坑害的風險。

不僅如此，校外培訓“先學后付”支付模式還能促進培訓機構和教師的競爭。在這種支付模式下，學生和家長可以根據自己的學習效果選擇是否付費，培訓機構和教師也就要提供更好的教學服務來吸引學生。這種競爭機制有助于提高整個校外培訓行業(yè)的教學質量，推動行業(yè)向更加專業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

當然，校外培訓“先學后付”支付模式的推行也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，對于一些不良培訓機構和教師來說，他們可能不愿意接受這種支付模式，因為他們無法通過虛報課時和亂收費獲取高額利潤。其次，學生和家長在選擇培訓課程時可能會擔心付費后無法得到退款，或者遇到培訓機構和教師拒絕付費的情況。

為了解決這些問題，四川省教育廳將加強對校外培訓市場的監(jiān)管，加大對不良培訓機構和教師的處罰力度，同時推動建立健全培訓課程評估和糾紛解決機制，確保學生和家長的合法權益得到保護。

總的來說，四川全面推行校外培訓“先學后付”支付模式是一項重要的改革舉措，有利于規(guī)范校外培訓市場，保護學生和家長的權益，促進校外培訓行業(yè)的健康發(fā)展。當然，在推行過程中還需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，但只要各方共同努力，相信這一改革將會取得積極的效果。

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