三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)
更新時(shí)間:2022-12-24 17:49:46 心得體會(huì) 我要投稿
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)
某些事情讓我們心里有了一些心得后,就十分有必須要寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。但是心得體會(huì)有什么要求呢?以下是小編整理的三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì),僅供參考,大家一起來看看吧。

三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)1
“干與不干不一樣、干好干壞不一樣、快干慢干不一樣。”近期陜西省委出臺(tái)的對(duì)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”,傳遞的信號(hào)就是希望通過建立“三項(xiàng)機(jī)制”,最大限度地激發(fā)和保護(hù)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營造爭先創(chuàng)優(yōu)的'好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
“三項(xiàng)機(jī)制”相互配套相輔相成,解決干部“不善為”“不想為”“不敢為”, 現(xiàn)在有些干部做工作干事情動(dòng)力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題,表現(xiàn)為能力不足“不善為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足 “不敢為”,成為制約各項(xiàng)工作推進(jìn)的重要因素。要想在新一輪競(jìng)爭中走在前列,廣大干部要苦干加實(shí)干,打造作風(fēng)過硬、充滿激情、奮力拼搏的干部隊(duì)伍,就必須要依靠務(wù)實(shí)、管用、有力的制度機(jī)制作為保障。 容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制中提出創(chuàng)造性開展工作中11類情形可進(jìn)行容錯(cuò),為創(chuàng)新者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)干部創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施;為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上;為實(shí)干者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動(dòng)作為。讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺(tái)。
能上能下機(jī)制中提出七個(gè)方面工作不力就要讓位子。讓平庸者下,就是要對(duì)那些渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),無過但也無功的干部進(jìn)行調(diào)整; 讓失職者下,就是要對(duì)那些履職不力、工作滯后,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整;讓不適者下,就是要對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。 激勵(lì)機(jī)制是目標(biāo)主題,容錯(cuò)機(jī)制是激勵(lì)的保障,能上能下機(jī)制是激勵(lì)和容錯(cuò)的重要補(bǔ)充,三項(xiàng)機(jī)制將激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情和勇于擔(dān)當(dāng)精神。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)2
"救急難"工作是國務(wù)院、民政部在社會(huì)救助方面的重大創(chuàng)新創(chuàng)制,對(duì)于有效緩解群眾各類突發(fā)性、緊迫性急難問題有著十分重要的意義。國家選擇有特點(diǎn)、有代表性的區(qū)域開展"救急難"試點(diǎn)工作,旨在鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索創(chuàng)新,先行先試,為不斷完善社會(huì)救助各項(xiàng)制度,全面開展"救急難"工作提供經(jīng)驗(yàn),打牢基礎(chǔ)。自20xx年以來,芝罘區(qū)作為全國首批"救急難"工作試點(diǎn)地區(qū)積極建立相關(guān)工作機(jī)制,堅(jiān)持以"托底線、救急難、保民生"為目標(biāo),形成了政府各部門高效聯(lián)動(dòng)以及政府救助與慈善救助緊密銜接的工作新格局,穩(wěn)步推動(dòng)"救急難"工作創(chuàng)新發(fā)展,試點(diǎn)工作取得了一定的成績和經(jīng)驗(yàn),得到了民政部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
自"救急難"工作開展以來,芝罘區(qū)共受理各項(xiàng)救助申請(qǐng)1.3萬余次,實(shí)施救助1.2萬余次,累計(jì)發(fā)放救助金2770余萬元。
一、提供三大保障,奠定托底救助的工作基礎(chǔ)
(一)強(qiáng)化救助政策體系完善。貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》和山東省《社會(huì)救助辦法》,并結(jié)合芝罘區(qū)實(shí)際,先后出臺(tái)了《芝罘區(qū)醫(yī)療救助辦法》、《芝罘區(qū)臨時(shí)救助辦法》和《芝罘區(qū)支出型貧困家庭基本生活救助辦法》等政策,在煙臺(tái)市率先實(shí)現(xiàn)了最低生活保障、各類救助城鄉(xiāng)一體化。醫(yī)療救助取消救助起付線,提高救助比例和封頂線,將重特大疾病救助住院費(fèi)救助比例由原來的60%提高到80%,救助封頂線由原來的1萬元提高到3萬元,并將低保邊緣家庭和其他城市居民納入了重特大疾病救助范圍,對(duì)遭受意外事故、自然災(zāi)害、重大疾病等各種原因造成家庭生活暫時(shí)困難的城市居民家庭展開全面臨時(shí)救助。同時(shí),將家庭年人均收入低于上年度城市居民人均消費(fèi)支出水平、家庭收入符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝フJ(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),共同生活的家庭成員因重大疾病、重大災(zāi)害等原因造成支出過大的,通過急難救助后,基本生活仍有困難的家庭全部納入低保救助范圍,有效的發(fā)揮急難救助"托底線"的強(qiáng)大功能。
(二)強(qiáng)化基層民政能力建設(shè)。為保障基層服務(wù)救助隊(duì)伍充實(shí)有力,芝罘區(qū)多措并舉配齊配強(qiáng)民政工作人員,全區(qū)13個(gè)街道現(xiàn)有民政工作人員54人,社區(qū)民政協(xié)管員146人,滿足了日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。同時(shí),定期組織街道及社區(qū)的社會(huì)救助工作人員開展社會(huì)救助政策培訓(xùn)、社會(huì)救助平臺(tái)培訓(xùn)等活動(dòng),進(jìn)一步提升工作人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)服務(wù)水平。
(三)強(qiáng)化救助資金落實(shí)保障。完善以財(cái)政為主體、社會(huì)捐贈(zèng)為補(bǔ)充的多渠道籌資機(jī)制,保障了托底救助制度的長效性和可持續(xù)性。每年區(qū)財(cái)政在足額撥付低保金的同時(shí),還按照臨時(shí)救助資金300萬元、醫(yī)療救助資金300萬元、教育救助資金210萬元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金。區(qū)慈善總會(huì)則多方鏈接社會(huì)資源,設(shè)立慈善救助專項(xiàng)賬戶,每年面向社會(huì)開展愛心捐助活動(dòng),年接收捐款1100余萬元,全部用于教育、醫(yī)療等救助,實(shí)現(xiàn)了救助資金的多元化保障渠道。
二、創(chuàng)新三項(xiàng)機(jī)制,確保救急救助規(guī)范運(yùn)作
(一)創(chuàng)新"主動(dòng)發(fā)現(xiàn)"機(jī)制,確保急難對(duì)象早發(fā)現(xiàn)。芝罘區(qū)依托社區(qū)基層黨組織、黨員干部,廣泛動(dòng)員社區(qū)工作者、志愿者,及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其困難,幫助其提出救助申請(qǐng)。建立"急難"對(duì)象綠色通道,對(duì)于因緊急性、突發(fā)性事件造成生活困難或住院就醫(yī)確實(shí)有困難的群眾,實(shí)行"先發(fā)救助金、后補(bǔ)手續(xù)"的人性化制度,大力緩解了困難群眾"因貧棄醫(yī)"的現(xiàn)象。為保障"救急難"綠色通道運(yùn)轉(zhuǎn)高效,芝罘區(qū)設(shè)立了100萬元的"救急難"專項(xiàng)基金,迅速反應(yīng)、專項(xiàng)專用,有效地幫助困難群眾解燃眉之急,渡過難關(guān)。同時(shí),芝罘區(qū)建設(shè)了"89000"民生服務(wù)中心,開通全區(qū)統(tǒng)一的"89000"民生服務(wù)熱線,暢通了困難群眾申請(qǐng)救助和報(bào)送困難情況的渠道,多維聯(lián)動(dòng),確保急難險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早申報(bào)、早核查、早救助。
(二)創(chuàng)新"一門受理、協(xié)同辦理"機(jī)制,構(gòu)建救急救難大格局。在民政局設(shè)立了區(qū)級(jí)社會(huì)救助中心,在13個(gè)街道辦事處及芝罘區(qū)民生服務(wù)中心設(shè)立社會(huì)救助分中心,并統(tǒng)一懸掛"一門受理、協(xié)同辦理"的社會(huì)救助流
程,積極構(gòu)建"政府主導(dǎo)、民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)"的區(qū)級(jí)救助運(yùn)作支撐支架,及時(shí)高效的接收辦理群眾遭遇的急難事項(xiàng)。所有受理窗口均安排專職的社會(huì)救助工作人員,專門負(fù)責(zé)"救急難"工作,對(duì)急需接收辦理的"急難"事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦。同時(shí),當(dāng)面對(duì)情況復(fù)雜覆蓋多部門業(yè)務(wù)的急難救助事項(xiàng)時(shí),及時(shí)、主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)救助部門進(jìn)行協(xié)同辦理,確保困難群眾"求助有門"、"受助及時(shí)".
(三)創(chuàng)新"多元參與"機(jī)制,匯聚解危助困新力量。一是推動(dòng)慈善組織參與社會(huì)救助。大力提高慈善救助的`針對(duì)性和時(shí)效性,設(shè)立慈善救助項(xiàng)目,降低慈善捐贈(zèng)門檻。通過"腎友中心"、"愛心復(fù)明"、"讓你幸福走起來"等慈善項(xiàng)目,吸引社會(huì)各界參與社會(huì)救助。同時(shí),設(shè)立個(gè)人和單位冠名基金,鼓勵(lì)愛心人士和企業(yè)參與救助活動(dòng)。先后為30名符合條件的困難患者免除手術(shù)費(fèi)約123余萬元,設(shè)立個(gè)人冠名基金總金額近13萬元。二是推動(dòng)"12349"平臺(tái)參與社會(huì)救助。根據(jù)受救助人員特點(diǎn),設(shè)置生活幫助和緊急救助服務(wù)"一鍵通",已成功實(shí)現(xiàn)救助案例279例。針對(duì)特殊困難群體老年人,采取政府購買服務(wù)的方式,提供生活照料、精神慰藉、臨終關(guān)懷等服務(wù)。三是推動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)救助。充分發(fā)揮社會(huì)組織自發(fā)性和廣泛性的優(yōu)勢(shì),培育扶持了月亮姐姐公益發(fā)展中心,注冊(cè)義工 4200余人,常態(tài)化開展走訪、慰問、幫扶等慈善活動(dòng),累計(jì)救助孤寡老人、孤殘老人、空巢老人、失獨(dú)老人16359人次,困難學(xué)生5317人次;揚(yáng)帆助學(xué)公益發(fā)展中心,深入了解困難家庭在讀學(xué)生的情況,5年來累計(jì)幫助750名學(xué)生;360公益愛心車社會(huì)組織隊(duì),舉辦義賣募集善款,為白血病患兒捐助款項(xiàng)和物品,籌集資金60余萬,累計(jì)救助白血病患兒20余人,使幫扶對(duì)象們深切的感受到"弱勢(shì)群體有人助"、"臨危臨難有人幫"的和諧氛圍。
三、強(qiáng)化保障措施,推動(dòng)急難救助持續(xù)發(fā)展
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成救難合力。為做好試點(diǎn)工作,芝罘區(qū)委、區(qū)政府成立了"救急難"工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委副書記任組長,區(qū)政府副區(qū)長任副組長作為總召集人,人社、教體、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門和街道辦事處為成員單位,明確分工領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)人,落實(shí)各部門和街道人員職責(zé),加強(qiáng)社會(huì)救助的協(xié)調(diào)和溝通力度,建立"救急難"信息通報(bào)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),全面提升社會(huì)救助的力度和準(zhǔn)度。
(二)完善居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)體系,力求公平公正。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是準(zhǔn)確認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是社會(huì)救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是社會(huì)救助工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化操作的重要前提。芝罘區(qū)于20xx年成立了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,研發(fā)了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息管理系統(tǒng),全面開展社會(huì)救助申請(qǐng)審批和集中復(fù)核財(cái)產(chǎn)收入信息核對(duì)的工作。同時(shí),在推行救助對(duì)象全員長期公示的基礎(chǔ)上,還將每年的3月和9月定為集中復(fù)核月,定期對(duì)所有救助對(duì)象進(jìn)行全面評(píng)議和核對(duì),從源頭上預(yù)防和治理"人情救助"、"關(guān)系救助"以及"優(yōu)親厚友"等問題,進(jìn)一步規(guī)范了救助制度實(shí)施,確保做到公平、公正。
(三)落實(shí)監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)現(xiàn)陽光救助。研究建立了貫穿"救急難"工作始終的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦、效果評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究體系。針對(duì)管理人員、經(jīng)辦人員,建立了跟蹤問效機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)責(zé)任人工作落實(shí)不力、相互推諉、辦事拖拉懈怠等造成救助不及時(shí)、不到位、并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的部門、單位和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理。針對(duì)救助過程,完善了申報(bào)、調(diào)查、資金使用、糾紛查處等監(jiān)督管理機(jī)制,并加大對(duì)影響較大或者帶有苗頭性的急難事項(xiàng)的督查督辦力度,進(jìn)一步堵塞漏洞,避免騙助、錯(cuò)助等問題的發(fā)生,確保應(yīng)救盡救,陽光救助。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)3
黨以來,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。
4月21號(hào)下午,省委書記婁勤儉與部分縣(市、區(qū))委書記座談,提出建立激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制。我市社科專家高度評(píng)價(jià)了三項(xiàng)機(jī)制的建立,并積極建言:加快構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制,釋放出更多的創(chuàng)新活力。
市委黨校、市情研究中心副主任宋少燕認(rèn)為,容錯(cuò)是激勵(lì)的保障,改革開放的歷史是試錯(cuò)的.歷史,容錯(cuò)是激勵(lì)的保障。合理的獎(jiǎng)懲、失敗、失誤,容忍錯(cuò)誤要區(qū)分開來;違紀(jì)、違規(guī),這些區(qū)分開來;開拓創(chuàng)新與違紀(jì)違規(guī)要區(qū)分開來,這個(gè)時(shí)候建立三項(xiàng)機(jī)制,能鼓勵(lì)廣大干部愿干事、敢干事。
西安社科院社會(huì)學(xué)所所長張永春認(rèn)為,三個(gè)區(qū)別,很全面,很科學(xué),為老百姓謀利益,一定要寬容。我希望所有干部要明確省上提的三項(xiàng)制度,確定合適的處理辦法,希望不要有后顧之憂。
市委黨校、黨史黨建教研部副主任程平安認(rèn)為,容錯(cuò)的定位要準(zhǔn)確,要區(qū)分敢作為和亂作為的界限,要做到有所容有所不容。目前要做的建立容錯(cuò)機(jī)制注意的問題有:一,對(duì)錯(cuò)誤的甄別,定性要準(zhǔn),要公正客觀,要明確容錯(cuò)的概念和范圍。二,對(duì)錯(cuò)誤的研判,要廣開言路發(fā)揚(yáng)民主。三,對(duì)于錯(cuò)誤的處理要區(qū)別處理,建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。”
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)4
6月13日,省委印發(fā)了《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》三個(gè)重要文件,就做好干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)工作提出了明確要求。為推動(dòng)三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí),縣委正在加緊制定具體實(shí)施辦法。同時(shí),為引起全縣各級(jí)高度重視,確保三項(xiàng)機(jī)制真正落地生根,特通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)建立健全三項(xiàng)機(jī)制的重大意義
建立健全干部三項(xiàng)機(jī)制,是省委落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。各鎮(zhèn)辦各部門各單位一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(一)建立健全三項(xiàng)機(jī)制,是加快神木發(fā)展的重要保障。為貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求和“五大發(fā)展理念”,縣委提出“西部縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵,國家級(jí)能化基地高端低碳循環(huán)發(fā)展樣板區(qū),國家全域旅游示范區(qū),全省率先全面建成小康社會(huì)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位,以及建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、社會(huì)文明程度高的幸福神木的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一切的關(guān)鍵,取決于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用,也取決于干部的活力和創(chuàng)造力。建立健全和落實(shí)好三項(xiàng)機(jī)制,是縣委把握大局大勢(shì)、服務(wù)政治路線、抓好干部這一決定性因素的系統(tǒng)安排和制度保障。
(二)建立健全三項(xiàng)機(jī)制,是激發(fā)干部隊(duì)伍活力的迫切需要。當(dāng)前,全縣干部隊(duì)伍的主流是好的。但是,我們必須清醒地看到,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),少數(shù)干部身上出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題,必須從制度上有效破解。建立健全三項(xiàng)機(jī)制,著眼于把明規(guī)則立起來、挺在前,著眼于靠機(jī)制來約束干部、保護(hù)干部、調(diào)動(dòng)干部,既要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán),更鼓勵(lì)干部放開手腳、積極作為。
(三)建立健全三項(xiàng)機(jī)制,是融合推進(jìn)思想建黨和制度治黨、鞏固學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。我們黨利用三年多的時(shí)間,先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)教育由治標(biāo)向治本深化、由“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、由集中性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。但是,解決黨內(nèi)問題,既要靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度機(jī)制來保證。建立健全三項(xiàng)機(jī)制,就是著眼于當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的`成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長效機(jī)制。
二、明確任務(wù)要求
要按照省市關(guān)于貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制的具體要求,突出重點(diǎn),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,勇于實(shí)踐,推動(dòng)三項(xiàng)機(jī)制真正在神木落到實(shí)處。
(一)抓好學(xué)習(xí)宣傳。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。各鎮(zhèn)辦、縣直各部門單位黨委(黨組)要深入領(lǐng)會(huì)和全面把握三項(xiàng)機(jī)制的制定背景和核心要求,特別是把握三項(xiàng)機(jī)制之間的關(guān)聯(lián)性、側(cè)重點(diǎn)以及新舉措,真正學(xué)深悟透、吃準(zhǔn)弄懂。要以召開專題會(huì)議或干部大會(huì)形式,迅速組織中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想,吃透精神。要把三項(xiàng)機(jī)制作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開展專題討論,撰寫心得體會(huì)文章。要強(qiáng)化宣傳解讀。在電視臺(tái)、報(bào)紙等縣級(jí)媒體平臺(tái)開辟專欄,組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)三項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。要充分利用黨建網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電子顯示屏等媒介,把三項(xiàng)機(jī)制的學(xué)習(xí)宣傳覆蓋到全體干部,實(shí)現(xiàn)干部知曉率達(dá)到100%。
(二)完善配套制度。各鎮(zhèn)辦各部門各單位要按照上級(jí)文件精神,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,抓緊制定具體實(shí)施辦法和操作細(xì)則。制定文件要貫穿嚴(yán)格管理和關(guān)愛干部統(tǒng)一、定性評(píng)價(jià)和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡便統(tǒng)一的要求。縣委、縣政府將結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,對(duì)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化量化具體化。鎮(zhèn)辦、縣直部門要在激發(fā)隊(duì)伍活力上下功夫,建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、民意測(cè)評(píng)制、投訴反饋制等機(jī)關(guān)工作制度,把制度落實(shí)情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、鼓勵(lì)激勵(lì)的重要依據(jù),切實(shí)整治庸懶散拖等“機(jī)關(guān)病”。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步完善績效考核與干部隊(duì)伍管理機(jī)制。縣級(jí)三項(xiàng)機(jī)制實(shí)施辦法要于8月20日前出臺(tái),鎮(zhèn)辦及部門的實(shí)施辦法要于8月30日前出臺(tái)。
(三)切實(shí)用好三項(xiàng)機(jī)制。要用好干部鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真做好年度目標(biāo)責(zé)任考核、基層黨建述職評(píng)議考核、扶貧績效考核等工作,確保考核結(jié)果真實(shí)可靠、結(jié)果運(yùn)用科學(xué)有效。要用好干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,真正調(diào)動(dòng)干部的工作積極性、提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要用好干部能上能下機(jī)制,每月底要向市委組織部匯報(bào)干部“下”了多少、為什么“下”、怎么“下”的具體情況。要加強(qiáng)考核,抓緊制訂貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制考核辦法、評(píng)分細(xì)則等配套制度。加大對(duì)鎮(zhèn)辦、部門單位的考核力度。注重挖掘一批正反典型,通過正面激勵(lì)、反面警示,進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制工作,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大干部切身利益,社會(huì)關(guān)注度高,政治性、政策性強(qiáng),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,精心組織,確保實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、縣直各部門單位黨委(黨組)要強(qiáng)化落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制的主體責(zé)任,把貫徹落實(shí)干部三項(xiàng)機(jī)制作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上黨委(黨組)重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題。組織人事部門作為三項(xiàng)機(jī)制的具體執(zhí)行者、推動(dòng)者,要發(fā)揮牽頭作用,積極與其他職能部門聯(lián)系,主動(dòng)承擔(dān)起細(xì)化落實(shí)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)督查。把貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制的情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)、年度目標(biāo)責(zé)任制考核半年檢查和黨建制度改革督查的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作上臺(tái)階。
(三)搞好結(jié)合。要把貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、正在進(jìn)行的縣鄉(xiāng)集中換屆、“4+3”基層黨組織建設(shè)提升年活動(dòng)、年度目標(biāo)責(zé)任考核有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),在圍繞中心、服務(wù)大局中建功立業(yè)、再創(chuàng)佳績,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)5
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,青島地稅局黨委通過建立學(xué)習(xí)宣傳、責(zé)任落實(shí)和制度保障“三項(xiàng)機(jī)制”,把學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,引導(dǎo)廣大黨員在履職盡責(zé)中發(fā)揮先鋒模范作用,確保學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化長效化,有力推動(dòng)了以組織收入為中心稅收各項(xiàng)工作任務(wù)地圓滿完成。 1-8月份,各項(xiàng)收入完成470億元。其中,地方公共財(cái)政預(yù)算收入382.6億元,剔除營改增因素,同口徑同比增長8.2%。主要做法是:
建立學(xué)習(xí)助推機(jī)制,力求學(xué)深悟透。各黨支部在堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理的基礎(chǔ)上,把“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,廣泛應(yīng)用到學(xué)習(xí)教育中,多維學(xué)習(xí)、立體宣傳、上下互動(dòng),不斷提高學(xué)習(xí)教育成效。
一是注重線上學(xué)與線下學(xué)相結(jié)合。充分利用智慧黨建網(wǎng)站、黨建微信平臺(tái)兩個(gè)載體,把黨史文獻(xiàn)、黨報(bào)黨刊、先鋒風(fēng)采和在線學(xué)習(xí)等內(nèi)容,轉(zhuǎn)換為文字、圖片和聲像等信息,讓黨課教育 “如影隨形”。現(xiàn)已刊發(fā)黨建動(dòng)態(tài)、交流體會(huì)和圖片新聞150余篇。深化聯(lián)合上黨課活動(dòng),每季度安排2-4個(gè)支部,利用多媒體技術(shù),采取黨員干部樂于接受的方式和易于理解的語言組織授課。今年以來,市局機(jī)關(guān)已組織4期,10個(gè)支部為機(jī)關(guān)全體黨員共享了黨課。
二是注重機(jī)關(guān)學(xué)與基層學(xué)相結(jié)合。組織開展市局機(jī)關(guān)黨支部與基層黨支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng),積極構(gòu)建“組織互建、黨員互動(dòng)、載體互助”的黨建工作新機(jī)制。目前,18個(gè)市局機(jī)關(guān)黨支部分別與基層結(jié)對(duì)黨支部開展了互動(dòng)黨課,切實(shí)提高了學(xué)習(xí)教育的受眾面和有效性。同時(shí),發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,七一前夕,在全系統(tǒng)組織開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選,通過展板、《青島地稅》刊物、微信平臺(tái)等載體,廣泛宣傳、推介,真正把“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)化為黨員干部身邊一個(gè)個(gè)可信、可學(xué)的榜樣。
三是注重地稅學(xué)與國稅學(xué)相結(jié)合。不斷拓展國、地稅合作領(lǐng)域,系統(tǒng)形成了《青島國地稅開展黨建和文化合作的實(shí)施意見》,在文化共育、平臺(tái)共建、資源共享等方面,建立多層次、多渠道合作機(jī)制。如:膠州市國稅局、地稅局積極搭建黨建聯(lián)合教育基地,既有效整合國地稅黨建資源,切實(shí)形成工作合力,又增強(qiáng)黨員干部之間的交流學(xué)習(xí),隨時(shí)隨地接受黨建教育。國稅、地稅信息中心黨支部,在“七一”前夕,共同開展了互動(dòng)主題黨課,重溫入黨誓詞,分享交流體會(huì),奏響“金三上線”的“沖鋒號(hào)”。
建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明晰工作任務(wù)。建立學(xué)習(xí)教育、問題整改、督導(dǎo)檢查“三個(gè)責(zé)任清單”,固化任務(wù),強(qiáng)化措施,細(xì)化責(zé)任,確保學(xué)習(xí)教育抓到位、見成效。
一是建立學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單。參照黨建責(zé)任清單做法,在認(rèn)真梳理分析的基礎(chǔ)上,分別制定兩級(jí)黨委(黨總支)、黨支部,以及黨委(黨總支)書記、黨委成員,黨支部書記、黨支部委員,普通黨員四個(gè)層面 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單,明確了32項(xiàng)工作任務(wù),讓各級(jí)黨組織照著清單抓、對(duì)著清單述,上級(jí)照著清單查、對(duì)著清單考。
二是建立問題整改責(zé)任清單。按照“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”的要求,通過梳理查擺“五個(gè)著力解決”方面的問題,目前共查擺出在黨委示范、支部落實(shí)、黨員管理三個(gè)方面的10個(gè)問題。針對(duì)這些問題,相繼開展了“散”“慢”問題專項(xiàng)整治、黨組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查等工作,制定“一對(duì)一”邊學(xué)邊改清單,逐一明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限,全程跟蹤落實(shí)。
三是建立督導(dǎo)檢查責(zé)任清單。 7月上旬,組成七個(gè)學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)組,采用寫實(shí)記錄的方式,對(duì)全系統(tǒng)218個(gè)黨支部開展督導(dǎo)檢查,以“一單位一報(bào)告”的形式,向各基層局黨委反饋各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員,開展學(xué)習(xí)教育的基本情況、亮點(diǎn)工作、存在問題及下一步整改建議,并納入重點(diǎn)工作督辦。
建立制度保障機(jī)制,推進(jìn)常抓不懈。發(fā)揮制度“指揮棒”和“緊箍咒”作用,時(shí)刻繃緊學(xué)習(xí)教育這根弦,確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。
一是通過“周報(bào)告”促規(guī)范。充分運(yùn)用每周例會(huì)的時(shí)間,每次確定2個(gè)市局機(jī)關(guān)黨支部,匯報(bào)本支部組織學(xué)習(xí)教育及感受體會(huì)情況,反映通過學(xué)習(xí)教育,涌現(xiàn)出的典型人物及先進(jìn)事跡。通過這種方式,既督促各黨支部按要求完成“規(guī)定動(dòng)作”,又促進(jìn)了支部間的相互交流、學(xué)習(xí)借鑒。目前,市局機(jī)關(guān)18個(gè)黨支部,已全部完成匯報(bào)交流。
二是通過“月分析”促整改。 7月份首次督導(dǎo)結(jié)束后,梳理匯總?cè)到y(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況,專題向市局黨委匯報(bào)開展的整體情況、存在的薄弱環(huán)節(jié)及下一階段工作的重點(diǎn)。特別是通過梳理分析,挖掘全系統(tǒng)各單位、各黨支部在開展學(xué)習(xí)教育的突出做法和亮點(diǎn)工作,以及涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表。在此基礎(chǔ)上,表彰24名“最美稅務(wù)人”,加大宣傳推介的力度,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)桿和示范作用。
三是通過“季展評(píng)”促交流。在各黨支部組織專題學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,每個(gè)季度結(jié)束后,全系統(tǒng)各黨支部推薦2-3篇優(yōu)秀學(xué)習(xí)感言,目前,已報(bào)送感言168篇。市局機(jī)關(guān)黨委在整理的.基礎(chǔ)上,擇優(yōu)通過地稅網(wǎng)站、微信平臺(tái)、《地稅黨建》等載體予以刊發(fā),相互交流,相互啟發(fā),相互促進(jìn)。
隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的逐步深入,青島地稅局將按照市委的部署和要求,以規(guī)范化黨支部建設(shè)為重點(diǎn),按照“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”的要求,加大問題整改的力度,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,為地稅工作的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)6
在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,用制度激勵(lì)和約束干部緊扣落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”干事創(chuàng)業(yè)、始終保持追趕超越精氣神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,是確保陜西與全國同步夠格全面建成小康社會(huì)的重要舉措。
實(shí)現(xiàn)更高水平“三個(gè)陜西”目標(biāo),需要調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。陜西當(dāng)前正處于同步夠格全面建成小康社會(huì)的決勝階段、建設(shè)更高水平“三個(gè)陜西”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。最近,省長胡和平主持召開省政府第十次常務(wù)會(huì)議,分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)為上半年全省經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),下行壓力依然較大,呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩、緩中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。需要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),積極適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài),引導(dǎo)干部群眾堅(jiān)定信心、迎難而上,推動(dòng)全省發(fā)展實(shí)現(xiàn)中高速增長、邁向中高端水平。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,讓群眾有更多獲得感,對(duì)干部積極干事創(chuàng)業(yè)提出了更高的要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有增強(qiáng)為人民服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感,既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家,才能通過改革增添發(fā)展動(dòng)力、維護(hù)公平正義、推動(dòng)新發(fā)展理念落實(shí),使群眾在改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)獲得感。全面深化改革,需要激發(fā)廣大干部的責(zé)任意識(shí)。
建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,是解決干部不作為的關(guān)鍵密鑰。當(dāng)前,既需要從政策的配套上不斷全面深化改革,完善頂層設(shè)計(jì)和路線圖,也要激發(fā)廣大干部積極干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造寬松的用權(quán)履職環(huán)境是干部干事創(chuàng)業(yè)的基本保證。建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,不是為了保護(hù)干部的不作為,而是為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境而作出的有效探索。
陜西建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,首先是用制度激發(fā)干部追趕超越的精氣神。對(duì)于敢于作為,勇于擔(dān)責(zé),在追趕超越中作出貢獻(xiàn)的干部,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制的正向作用,最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)作風(fēng)正派、清正廉潔又敢作為、銳意進(jìn)取干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次,建立合理容錯(cuò)機(jī)制,保護(hù)那些作風(fēng)正派,又敢作為、銳意進(jìn)取的干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。當(dāng)前,建立容錯(cuò)機(jī)制的核心就是認(rèn)真落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對(duì)于公私分明、出于公心,缺乏經(jīng)驗(yàn)、探索先行,無主觀故意的過失,要在守牢安全穩(wěn)定、紀(jì)律規(guī)矩、作風(fēng)廉潔等底線的基礎(chǔ)上,組織上鼓勵(lì)探索,寬容失誤,客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)衡量干部,營造寬容出于公心出現(xiàn)決策和執(zhí)行失誤的干部的從政環(huán)境。第三,“能上能下”,既是激勵(lì)也是約束機(jī)制。當(dāng)前,要及時(shí)把那些忠誠、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚敫墒隆⒛芨墒隆⒏沙墒碌?干部,把有工作激情、有為民情懷、敢于追趕超越的干部選出來、用起來、監(jiān)督好,是對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律干部的最大激勵(lì)。同時(shí),要對(duì)那些 “庸懶散”“不求有功,但求無過”“只要不出事,寧愿不做事”在其位不謀其政的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。“能上”,有利于弘揚(yáng)敢做敢當(dāng)?shù)恼龤猓仁强隙ǎ彩羌?lì);“能下”,有利于警示那些混日子的干部,既是糾偏,也是約束。
用制度激勵(lì)和約束干部干事創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越的有效途徑。建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,對(duì)于激發(fā)干部緊扣落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”干事創(chuàng)業(yè)積極性,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持增進(jìn)人民福祉,牢記以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)改革、夯實(shí)工作責(zé)任,最終把追趕超越的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為更高水平“三個(gè)陜西”目標(biāo)具有重要意義。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)7
據(jù)悉,陜西日前出臺(tái)《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。三項(xiàng)機(jī)制銜接配套是培養(yǎng)干部健康成長的新方法,各級(jí)部門應(yīng)急時(shí)準(zhǔn)確的運(yùn)用到工作中去。
建立鼓勵(lì)激勵(lì)辦法是干部成長的一劑良藥,這一政策的出臺(tái)在很多程度上調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲重用。在辦法中,黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。來推動(dòng)干部對(duì)于工作的積極性和主動(dòng)性。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是干部成長的心理雞湯。常在河邊走,濕了鞋怎么辦?記者了解到,《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》日前出臺(tái),就是為了讓干部沒有后顧之憂,愿干事、想干事、敢干事,在改革深水區(qū),買了份“涉水意外險(xiǎn)”。法律、法規(guī)沒有明令禁止,因政策界限不明確或不可預(yù)知的因素,在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的;在推動(dòng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中,因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中,因著眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查容錯(cuò)認(rèn)定按照提出申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)和認(rèn)定反饋的程序進(jìn)行。
建立“能上能下”機(jī)制是干部成長的最終歸宿。綜合運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、ww綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。履職不力 領(lǐng)導(dǎo)干部就得下能者上、庸者下、劣者汰,這樣的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境才有精氣神。日前,《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》出臺(tái),這不僅可以彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的'內(nèi)生動(dòng)力。《辦法》重點(diǎn)解決省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下問題,建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),履職不力、工作平庸,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。明確省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下的調(diào)整方式主要有:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。
省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因上述情形進(jìn)行組織調(diào)整或問責(zé)追責(zé),一般按照?qǐng)?bào)告、審核、報(bào)批、決定、談話等程序進(jìn)行。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出,因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的,可以提拔任職。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)8
陜西省委制定的黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下(試行)辦法引起全省各地黨政干部的關(guān)注和熱議。大家認(rèn)為三項(xiàng)機(jī)制出臺(tái)及時(shí),表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,努力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新活力,確保省委各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
彭漢生是漢中市漢臺(tái)區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)農(nóng)技站的副站長,今年54歲的他常常覺得自己年紀(jì)大了,干起工作開始追求四平八穩(wěn)。這兩天,學(xué)習(xí)了省委制定的“三項(xiàng)機(jī)制”,老彭覺得得年輕時(shí)的干事激情又被點(diǎn)燃了。
漢中市漢臺(tái)區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)農(nóng)技站副站長彭漢生:“拿我們的話說,你老都老了,踏踏實(shí)實(shí)的。實(shí)際上說內(nèi)心話,我還是想干點(diǎn)事,要不你就給人家讓位子,讓有能力的上,讓年輕人上。你干不好,你不吃涼粉就讓板凳,或許別人干的比你還好。”
在商洛市洛南縣石坡鎮(zhèn)周灣村,黨支部書記張翠霞正在農(nóng)田里查看油用牡丹的長勢(shì)。近年來,她帶領(lǐng)村民成立了合作社,將大伙的`年人均收入提高到了近萬元。上個(gè)月,縣里本著“能者上”的原則,張翠霞被提拔為副鎮(zhèn)長人選。
商洛市洛南縣石坡鎮(zhèn)周灣村村支部書記張翠霞:“省上出臺(tái)了“三個(gè)機(jī)制”,對(duì)基層干部就是很大的鼓勵(lì),把工作干好了,就有了個(gè)人施展才能的平臺(tái)和機(jī)會(huì);不干實(shí)事混日子,你的官也當(dāng)不成。”
商洛市洛南縣委書記璩澤濤:“干部激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揮考核指揮棒作用,旨在通過考核把干部的工作激情調(diào)動(dòng)起來,心無旁騖抓發(fā)展。”
延安市組織部副部長薛耀軍今天一大早來到辦公室加班,研究省委制定的三項(xiàng)機(jī)制(試行)辦法。他說,組織部門作為機(jī)制的執(zhí)行者和推動(dòng)者,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
延安市委組織部副部長薛耀軍:“能上能下機(jī)制重點(diǎn)解決的是壓力不足的問題,讓這些不作為,懶政的人讓出位置,受到懲戒。這個(gè)三項(xiàng)機(jī)制的出臺(tái),非常及時(shí),非常必要。”
西咸新區(qū)秦漢新城管委會(huì)考核辦的工作人員今天對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行二季度考核。這次考核結(jié)合了省委制定的三項(xiàng)機(jī)制,把工作推進(jìn)的實(shí)際效果作為最主要的內(nèi)容。
西咸新區(qū)秦漢新城城建二局副局長丁志偉:“現(xiàn)在的容錯(cuò)機(jī)制,就說你只要有利于項(xiàng)目建設(shè),有利于開發(fā)建設(shè),你都可以大膽去闖,這個(gè)情況下以后實(shí)際上就鼓勵(lì)我們更加努力大膽地去做這些事。”
為了把三項(xiàng)機(jī)制落到實(shí)處,省發(fā)改委工作人員這兩天正在研究“三項(xiàng)機(jī)制”的貫徹實(shí)施意見和具體措施辦法。
省發(fā)改委人事處處長黃海楠:“讓發(fā)改委的干部在改革創(chuàng)新和體制建設(shè)方面能夠大膽的先行先試,讓發(fā)改委的干部能夠在重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)方面大膽的去履職,真正讓三項(xiàng)機(jī)制落地生根。”
省發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人劉迎軍:“三項(xiàng)機(jī)制的出臺(tái)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力確實(shí)非常大的情況下給我們干部注入了一劑“強(qiáng)心劑”。我們干部就要敢于涉深水區(qū),敢于啃硬骨頭。”
陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳剛:“(三項(xiàng)機(jī)制)促使我們把握底線,也能放開手腳。特別是我們陜西,還面臨著扶貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù),那么按部就班,循規(guī)蹈矩,我們的扶貧攻堅(jiān),進(jìn)展肯定是很緩慢的,這時(shí)候就需要我們一些特殊的政策,激勵(lì)和寬容失敗,使我們干部群眾創(chuàng)造力充分釋放出來。”
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在我省實(shí)現(xiàn)追趕超越、決勝小康的關(guān)鍵時(shí)期,省委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提出干部管理激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,它切中當(dāng)今少數(shù)干部不敢為、不想為、庸懶散之流弊,導(dǎo)向明確,針對(duì)性強(qiáng)。
“三項(xiàng)機(jī)制”中,激勵(lì)機(jī)制是基礎(chǔ),讓想干事的受尊敬、有激情、有奔頭;容錯(cuò)機(jī)制是保障,讓敢干事的放下包袱、放下顧慮,甩開膀子、輕裝上陣;能上能下機(jī)制是導(dǎo)向,讓平庸者出列,為優(yōu)秀者進(jìn)位,歸根結(jié)底都是為實(shí)現(xiàn)追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
激勵(lì)是對(duì)干部行為進(jìn)行正面強(qiáng)化,使干部以一種愉快的心情持續(xù)其行為。如何用好激勵(lì)機(jī)制,我認(rèn)為:一靠目標(biāo)激勵(lì)。近年來我省不少地方用共同的目標(biāo)凝聚干部、用共同的事業(yè)凝聚干部,形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二靠價(jià)值取向。近年來我省韓城市建立健全了一系列干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使一大批有理想、想干事、能干事、會(huì)干事的干部脫穎而出,被選用到項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重要崗位,他們“在位一分鐘,干好60秒”,讓個(gè)人價(jià)值在為人民服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的.崗位上閃閃發(fā)光,受到了社會(huì)認(rèn)同,擁有了自尊、成就和自豪。充滿熱情工作和腳踏實(shí)地奮斗,這就是黨員干部應(yīng)有的價(jià)值取向。三靠典型引路,讓更多的人學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。四靠組織幫助,讓干部快樂工作。
讓“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的干部挺起腰桿。當(dāng)前,我省正處在追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期,解決創(chuàng)新發(fā)展、資源瓶頸等一系列問題,迫切需要一大批敢闖敢試的干部。因此,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)干部在改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無意過失,建立健全科學(xué)的容錯(cuò)免責(zé)評(píng)估機(jī)制,用制度來進(jìn)行保障。要?jiǎng)澏饧m容錯(cuò)范圍、程序、認(rèn)定及糾錯(cuò)措施,把尺子樹起來,把底線劃出來,避免借改革創(chuàng)新之名,搞勞民傷財(cái)?shù)恼児こ獭⑿蜗蠊こ蹋殉鲥e(cuò)幾率降到最低。還要強(qiáng)化監(jiān)督,讓決策過程最大化地開放、透明、民主,保障決策盡可能地科學(xué)、周全,促進(jìn)容錯(cuò)機(jī)制發(fā)揮正能量。
讓“能者上、平者讓、庸者下”成為干部管理新常態(tài)。推進(jìn)干部能上能下,一是在依據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政干部條例》、《紀(jì)律處分條例》等解決“下”的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本單位干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、推動(dòng)工作需要及干部個(gè)人的興趣愛好,明確下的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范下的方式、疏通下的渠道,讓每位干部干就踏踏實(shí)實(shí)、走就心悅誠服、下就心無芥蒂。二是除因身體、年齡、超越底線違紀(jì)違法“下”的外,要鼓勵(lì)、幫助、下的干部,認(rèn)識(shí)到“能下”不是為了處理干部,而是為了鍛煉干部,不是懲罰措施,仍有上的機(jī)會(huì),避免“一下定終身”的負(fù)面效應(yīng)。同時(shí)讓“上”的干部面臨“下”的調(diào)整,能上能下,優(yōu)進(jìn)劣退,隊(duì)伍才有競(jìng)爭力。三是執(zhí)行制度“嚴(yán)”。推進(jìn)干部能上能下,執(zhí)行是關(guān)鍵。現(xiàn)實(shí)中主要問題一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、怕得罪人,執(zhí)行制度規(guī)定失之于寬、失之于軟,是干部能上不能下的重要因素。因此,各級(jí)黨組織應(yīng)建立嚴(yán)格的問責(zé)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保三項(xiàng)機(jī)制各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效,為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的環(huán)境。
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日前,陜西省委出臺(tái)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,傳遞的信號(hào)是嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化,也是激發(fā)全省各級(jí)各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力。
推行鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,提振干部工作積極性。堅(jiān)持導(dǎo)向激勵(lì),對(duì)完成任務(wù)的單位和個(gè)人綜合運(yùn)用精神、物質(zhì)雙重激勵(lì)措施。突出表彰激勵(lì),讓先進(jìn)典型有榮譽(yù)感、自豪感、幸福感,讓廣大黨員干部對(duì)標(biāo)爭先、奮發(fā)有為。探索容錯(cuò)糾錯(cuò)路徑,營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的應(yīng)用對(duì)象定位在愿干事、敢干事、干成事的這批生力軍上。明確容錯(cuò)界限,全方位、多角度地宣講黨的`紀(jì)律規(guī)矩、廉政法規(guī)、方針政策,讓所有干部知曉哪些是高壓紅線碰不得、哪些是能夠先行先試可容錯(cuò)、哪些是無意過失可糾正的行為。實(shí)際工作中,應(yīng)將容錯(cuò)與提醒、函詢和誡勉相結(jié)合,對(duì)于符合容錯(cuò)糾錯(cuò)條件的,啟動(dòng)約談、函詢、提醒或誡勉程序,不做問責(zé)處理,全力為先行先試、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕岸底〉住薄H「刹筷?duì)伍的主流是好的,但是,少數(shù)干部特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消后有些干部干工作做事情動(dòng)力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。面對(duì)這些問題,不能僅靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度和機(jī)制。只有堅(jiān)持用創(chuàng)新理論最新成果武裝黨員干部頭腦,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,教育管理黨員干部的制度體系才會(huì)更加嚴(yán)密成熟。
好機(jī)制關(guān)鍵在落實(shí)。全省各級(jí)黨政干部要帶頭學(xué)機(jī)制并自覺用在工作中,真正讓有能力、肯干事、作風(fēng)硬的干部脫穎而出,更好帶動(dòng)群眾脫貧致富。“三項(xiàng)機(jī)制”以年度目標(biāo)責(zé)任制考核為基本依據(jù),讓干部能上能下有了標(biāo)尺,為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了方向。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的廣大黨員干部,由于長期在一線默默奉獻(xiàn),相對(duì)來說晉升渠道比較窄,三項(xiàng)機(jī)制的提出,更加激發(fā)了他們服務(wù)基層的熱情。“三項(xiàng)機(jī)制”傳遞出的強(qiáng)大正能量意義將更深遠(yuǎn)。
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貫徹落實(shí)好省委鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)于我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展目標(biāo),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”落地生根,發(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期干部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳先行。“三項(xiàng)機(jī)制”的建立是省委著眼于解決黨員干部在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、政治新生態(tài)、改革新要求下干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、壓力傳導(dǎo)不夠問題開出的一劑“良方”,打出的一套“組合拳”。真正發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的作用,基礎(chǔ)在于抓好學(xué)習(xí)宣傳,使全體黨員干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”入腦入心。要把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)、專題研討,并充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體大力宣傳、解讀“三項(xiàng)機(jī)制”,讓全體黨員干部深刻把握“三項(xiàng)機(jī)制”的時(shí)代背景、重大意義、核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向,思想上高度重視、行為上自覺跟進(jìn);讓全社會(huì)共同關(guān)注、監(jiān)督執(zhí)行,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
緊抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵。“三項(xiàng)機(jī)制”體現(xiàn)了從嚴(yán)管黨治吏的新要求,要真正落地生根、發(fā)揮作用,各級(jí)黨組織和紀(jì)檢、組織部門必須扛牢主體責(zé)任和直接責(zé)任。各級(jí)黨組織要把“三項(xiàng)機(jī)制”貫徹落實(shí)作為解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在突出問題、推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手,牢固樹立“能者上、錯(cuò)者容、庸者下”的干部工作導(dǎo)向,列入重要議事日程,及時(shí)研究解決“三項(xiàng)機(jī)制”貫徹執(zhí)行中存在的矛盾問題。紀(jì)檢、組織、考核等有關(guān)部門作為“三項(xiàng)機(jī)制”的具體執(zhí)行者、推動(dòng)者,要把“三項(xiàng)機(jī)制”的貫徹落實(shí)作為重要的政治任務(wù),融入到脫貧攻堅(jiān)、引領(lǐng)發(fā)展、基層黨建、綜治維穩(wěn)、深化改革等實(shí)踐中去,列出任務(wù)清單,明確工作責(zé)任,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容,以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”落到實(shí)處。
秉持從嚴(yán)從實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。制度的生命在于執(zhí)行。貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,核心在于秉持嚴(yán)和實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),使其成為干部工作中的“硬杠子”。具體來講,一要在細(xì)化制度上體現(xiàn)嚴(yán)和實(shí)。在制定具體實(shí)施辦法中,既要全面貫徹省上“三項(xiàng)要制”的總體要求,又要結(jié)合實(shí)際情況;既要堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量分析相統(tǒng)一,在樹導(dǎo)向、明方向、定目標(biāo)的同時(shí),拿出細(xì)化量化的硬指標(biāo)、具體可行的硬措施,又要堅(jiān)持于法周延和于事簡便相統(tǒng)一,抓住關(guān)鍵、簡便程序,確保務(wù)實(shí)管用。二要在考核評(píng)定上體現(xiàn)嚴(yán)和實(shí)。堅(jiān)持公道正派,一把尺子裁量,一碗水端平,既嚴(yán)又實(shí)地做好目標(biāo)責(zé)任考核、工作績效考核、容錯(cuò)糾錯(cuò)事項(xiàng)評(píng)定等工作,確保考核、評(píng)定和認(rèn)定結(jié)果真實(shí)可靠、公平公正。三要在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上體現(xiàn)嚴(yán)和實(shí)。在精準(zhǔn)考核和評(píng)定的基礎(chǔ)上,該獎(jiǎng)該上該容的,一定要大張旗鼓、理直氣壯;該罰該下該追責(zé)的,一定要態(tài)度堅(jiān)決、處理到位,獎(jiǎng)罰分明、精準(zhǔn)到人。
實(shí)現(xiàn)以人為本目標(biāo)。“三項(xiàng)機(jī)制”的.核心要義在于鼓勵(lì)激勵(lì),最終目的在于調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)管理與關(guān)懷關(guān)愛的有機(jī)統(tǒng)一。因此,在貫徹落實(shí)過程中,要注重健全體現(xiàn)關(guān)懷關(guān)愛的配套制度,建立糾正改錯(cuò)機(jī)制,注重抓早抓小,用好“四種形態(tài)”。完善談心談話制度,有針對(duì)性地做好被調(diào)整干部的思想工作,使其放下包袱輕裝上陣,在新的崗位上繼續(xù)發(fā)揮作用。建立被調(diào)整干部的跟蹤管理考核制度,有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理,及時(shí)了解干部在新崗位上的工作表現(xiàn),對(duì)素質(zhì)過硬、成績突出、群眾公認(rèn)的干部,及時(shí)重啟選任程序,選拔到重要崗位上來,建立起科學(xué)合理、能進(jìn)能出、能上能下的干部使用機(jī)制。
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7月20日,市委宣傳部機(jī)關(guān)支部舉行學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”暨“兩學(xué)一做”第二次專題研討會(huì)。市委、宣傳部部長劉淑慧出席并講話。
會(huì)上,宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子成員原文學(xué)習(xí)了省委出臺(tái)的激勵(lì)鼓勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”。隨后,部分班子成員緊扣“堅(jiān)定信仰信念,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),如何做合格黨員”主題,結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際作了交流發(fā)言。
劉淑慧指出,“三項(xiàng)機(jī)制”是省委貫徹落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循,更是新形勢(shì)下改進(jìn)和完善意識(shí)形態(tài)管理工作的有力抓手。宣傳思想文化工作者要把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,采取各種形式,全力抓好學(xué)習(xí)、宣傳和解讀,深入領(lǐng)會(huì)和全面把握,不斷提高宣傳干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)宣傳干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真改、認(rèn)真做,切實(shí)當(dāng)好宣傳陣地的堅(jiān)守者、主流價(jià)值的弘揚(yáng)者、社會(huì)輿論的'引導(dǎo)者、商洛形象的塑造者,切實(shí)推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”在商洛落地生根,激活干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要切實(shí)增強(qiáng)宣傳戰(zhàn)線做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感和緊迫感,積極掌握宣傳思想工作主動(dòng)權(quán),充分利用好各類媒體,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題,真正把意識(shí)形態(tài)工作抓好抓實(shí)。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)13
陜西省委出臺(tái)的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,意味著省委在把脈陜西發(fā)展的背后,正在把人才培育和機(jī)制建設(shè)作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰(zhàn)略層面加以重視,可謂給干事創(chuàng)業(yè)之士注入了強(qiáng)心針、注射了興奮劑、吃下了定心丸,必將為陜西實(shí)現(xiàn)追趕超越提供全新活力和組織保障。但是,筆者認(rèn)為,推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制的關(guān)鍵還是要讓其實(shí)踐中落地生根。
老陜愛參觀,回來不動(dòng)彈,這句流傳甚廣、頗具諷刺意味兒的調(diào)侃,確實(shí)也或多或少的反映出、至少包括筆者在內(nèi)一些干部的行為習(xí)慣。陜西人留守著八百里秦川厚土、在意著十三朝輝煌古都、陶醉于純天然省粹秦腔,加上普遍存有洋芋糊涂疙瘩火、除了神仙就是我的生存習(xí)慣,以及秦楚交融、秦巴雜匯,以及制度文化與漢水情懷之間的激烈碰撞,讓我們既沒有生成放眼世界的創(chuàng)業(yè)大氣,也沒有造就無為思辨的文化底蘊(yùn),
久而久之,便形成了這樣一令人極其困惑卻又無可奈何的尷尬局面:面對(duì)新生事物心潮澎湃,回到現(xiàn)實(shí)卻了無沖動(dòng);面對(duì)發(fā)展機(jī)遇感慨萬千,遇到困難卻裹足不前;面對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)思緒難平,遭遇阻力卻一籌莫展;面對(duì)群眾滔滔不絕,見到領(lǐng)導(dǎo)卻低頭不言;面對(duì)成績談笑風(fēng)生,說到責(zé)任集體失聲;面對(duì)利益沖鋒陷陣,談到擔(dān)當(dāng)縮頭推諉……就是這些平時(shí)看似見怪不怪的種種現(xiàn)象,嚴(yán)重影響著社會(huì)的公平正義,進(jìn)而讓絕對(duì)不讓老好人吃虧的政治承諾變成了老好人絕對(duì)吃虧的流行規(guī)則,讓絕對(duì)給干事的人留舞臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)講話的變成了留在舞臺(tái)上的人基本上不干事的社會(huì)定律,讓絕對(duì)不給溜須拍馬之人以機(jī)會(huì)的拍胸陳詞變成了機(jī)會(huì)絕對(duì)是留給溜須拍馬之人慷慨奉送等社會(huì)亂象,讓潛規(guī)則代替了明規(guī)則的結(jié)果,往往把干事創(chuàng)業(yè)之士拒于圈子之外,導(dǎo)致黨和國家及人民的形象、事業(yè)、利益受損。
根除這些頑疾的猛藥就是省委出臺(tái)的三項(xiàng)機(jī)制.推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制,必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關(guān)鍵在落地生根。
一是單位帶頭。在工作實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)遇到這樣一種狀況,單位在布置重要工作任務(wù)時(shí),往往先是做出干部只負(fù)責(zé)干事,出問題了有組織兜底,并許之以優(yōu)厚的待遇、級(jí)別、提拔等莊嚴(yán)承諾,讓能干事、敢干事的干部認(rèn)為遇到了知音,挺身而出為單位干事。但是,干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時(shí),單位總會(huì)推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著單位,更有甚者還會(huì)來一句自己處理好、不能因個(gè)人原因影響了單位聲譽(yù)的訓(xùn)誡,這些干部此時(shí)已經(jīng)心灰意冷。最后,由于單位換帥,新任到后一般都會(huì)否認(rèn)前任,新任新政自會(huì)聚集一批新人。因?yàn)檫@些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹吭诼鋵?shí)前任決策時(shí)出現(xiàn)過失誤,便被一棍子打死,甚至還會(huì)被劃成前任陣營遭到排擠,這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此,在推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制的實(shí)踐中,各級(jí)單位要按照黨的.群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)和兩學(xué)一做的具體要求,在培養(yǎng)干部、選人用人上要本著對(duì)黨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決把三項(xiàng)機(jī)制挺在前面,把這個(gè)相互銜接、密切配套,系統(tǒng)科學(xué)、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養(yǎng)、使用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)發(fā)揮機(jī)制的統(tǒng)籌、教育、制約、懲戒、規(guī)范、保障作用,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無關(guān)的管理格局,讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動(dòng)力成事。
二是領(lǐng)導(dǎo)示范。火車跑得快,全靠車頭帶。一個(gè)單位,無論是主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),都是這個(gè)單位的主心骨。領(lǐng)導(dǎo)的一言一行決定著這個(gè)單位的精氣神。但是,由于一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局,缺乏聚則成、散則敗的包容和理解,善于把迎合作為判斷,喜歡把喜好作為準(zhǔn)則,樂于把權(quán)力當(dāng)作權(quán)威,高高在上、自以為是,容不得半點(diǎn)棱角、聽不進(jìn)半句建議、受不得半點(diǎn)委屈,在自己的決策領(lǐng)域如有半點(diǎn)雜音,便會(huì)給干部穿小鞋、設(shè)障礙,甚至于在關(guān)鍵時(shí)刻來個(gè)陰招,讓身邊的干部永無出頭之日。如果這樣的領(lǐng)導(dǎo)長期當(dāng)?shù)溃握劰ぷ鳎膩硎聵I(yè)?因此,領(lǐng)導(dǎo)必須在推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制中發(fā)揮示范作用,干在實(shí)處、走在前列,帶頭干事、帶頭創(chuàng)新、帶頭攻堅(jiān)、帶頭克難,用自己的行動(dòng)和實(shí)績感染、培育各級(jí)干部形成干事創(chuàng)新的行為習(xí)慣,為實(shí)現(xiàn)追趕超越持續(xù)發(fā)力。
三是干部實(shí)踐。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部干部,關(guān)鍵要干。可是一些干部不在干字上做文章,卻往往在部字上下功夫,統(tǒng)籌部署、設(shè)法進(jìn)位。如研究上級(jí)干部的喜好,模仿上級(jí)干部的打扮,親近上級(jí)干部的家眷,揣摩上級(jí)干部的心思等等,千方百計(jì)進(jìn)入上級(jí)干部的視線、贏取上級(jí)干部的信任,而對(duì)待同事陽奉陰違、詭計(jì)多端,人前滿口道義、背后扯筋使絆,對(duì)待群眾置之不理漠然相待,對(duì)待事業(yè)上蒙下騙鉆營過關(guān),成績面前從不放過、責(zé)任面前全身而退,逼真演繹著干的不如看的,官不大僚不小,權(quán)不大勢(shì)不小。長此以往,干事的越來越少,投機(jī)的越來越多,這些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了,但黨和人民的事業(yè)也就擱淺了。所以,推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制,重在干部實(shí)踐。只有各級(jí)干部在黨言黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨、在黨興黨,想人民之所想、憂人民之所憂、干人民之所干,在兩學(xué)一做中把自己擺進(jìn)去,愛黨愛國愛人民、俯首甘為孺子牛,就一定能夠在落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制中奮發(fā)有為、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
四是社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制,說到底,就是要在嚴(yán)守法紀(jì)制度底線的前提下,打破條條框框、實(shí)現(xiàn)思想革命,進(jìn)而調(diào)動(dòng)全省干部干事創(chuàng)新的積極性,為三秦人民謀福祉。但是,由來已久的固化思維很難打破,久已成局的僵硬模式很難摧毀,無為而治的懶政觀念很難改變。如我媽是我媽的證明還在開具,今天網(wǎng)絡(luò)壞了的借口還在發(fā)生,攝像頭遭到損壞的理由還在上演,這是領(lǐng)導(dǎo)交代的強(qiáng)硬還在逞威,而這些久拖不決、久治不力、久而成習(xí)的社會(huì)怪相一經(jīng)曝光,解決起來的速度甚至超過世界冠軍劉翔。因此,要想畢其功于一役推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制,各級(jí)各部門必須敞開大門通風(fēng)、推開窗戶透氣,把陽光、規(guī)范、公開、透明作為做好一切工作的前提,發(fā)揮人民群眾、各個(gè)層面、各類媒體的社會(huì)監(jiān)督作用,讓能干的有市場(chǎng)、讓投機(jī)的靠邊站,讓創(chuàng)新的有舞臺(tái)、讓守舊的看熱鬧,讓成事的有位置、讓平庸的退出來,讓新制度帶來新自覺、新自覺帶來新變化、新變化帶來新發(fā)展。
淺談三項(xiàng)人才機(jī)制
喜聞日前我省出臺(tái)《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》、《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,旨在激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。
作為一個(gè)參加基層工作幾年下來的老青年,我想談?wù)勛约旱目捶āJ紫鹊谝豁?xiàng)鼓勵(lì)機(jī)制,對(duì)于我們這些貧苦農(nóng)民家出生的子弟來說,自己沒有什么經(jīng)濟(jì)能力,也沒用什么社會(huì)背景,走上這條為人民服務(wù)的路,有時(shí)也想著有個(gè)前途,也時(shí)刻想著進(jìn)步,所以平日里就是努力的工作,渴望得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)領(lǐng)導(dǎo)的重用,但是,有時(shí)候工作做得好了未必就可以進(jìn)步,這是所有基層干部的共識(shí)。此次,政府通過出這項(xiàng)鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,旨在通過領(lǐng)導(dǎo)干部平日里的工作情況,日常考核來研判一個(gè)干部,這無疑給很多的老基層干部了莫大的信心,期待著可以落實(shí)到實(shí)處,真正能讓這項(xiàng)政策來到我們基層來,我們可以作為受益人享受到這項(xiàng)政策機(jī)制。其次,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。不管是老基層還是新近參加工作的小干部,人非圣賢孰能無過,政治上的錄有時(shí)候一步走錯(cuò)了,可能整個(gè)政治生涯也就意味著拜拜,當(dāng)然這往往指的是政治性的錯(cuò)誤。此次羅列出的 項(xiàng)可以容錯(cuò)的情形也正是我們?nèi)粘9ぷ髦凶钊菀鬃铑l繁犯的錯(cuò)誤,容錯(cuò)認(rèn)定按照提出申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)和認(rèn)定反饋的程序進(jìn)行。對(duì)容錯(cuò)的單位或個(gè)人,可在以下方面免責(zé)或減責(zé):單位年度目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響;干部提拔任用、職級(jí)職稱晉升不受影響;黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先不受影響等,對(duì)于我們年輕的還處于比較浮躁期的干部來說,這真的確實(shí)是一個(gè)莫大的鼓勵(lì),但是同樣的,我們期待落實(shí),期待應(yīng)用。最后,能上能下機(jī)制。貌似,第一理解就是,當(dāng)官?zèng)]有永恒的了,也就是任人唯賢了,有能力的,工作表現(xiàn)突出的,進(jìn)步意愿強(qiáng)烈且確實(shí)優(yōu)秀的,經(jīng)考核合格就可以使用,相反的,對(duì)于能力平庸,無進(jìn)步意識(shí),得過且過的就可以讓位退賢。
以上就是我對(duì)此次組織提出的三項(xiàng)政策的認(rèn)識(shí),不管是否能和我本人扯上關(guān)系,但是,滿心期待著落實(shí)!
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“‘三項(xiàng)機(jī)制’解除了我們的后顧之憂,好好做事就有奔頭,很帶勁,我們可以甩開膀子干了……”。7月19日,記者走進(jìn)印臺(tái)區(qū)王石凹街道辦事處,這里的基層干部紛紛熱議著“三項(xiàng)機(jī)制”。日前,省委出臺(tái)黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和干部能上能下的試行辦法后,印臺(tái)區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件精神,引導(dǎo)大家心情舒暢地大膽作為,心無顧慮地勇于擔(dān)當(dāng),調(diào)動(dòng)各方積極性,充分激發(fā)自身干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。該區(qū)各級(jí)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),區(qū)委召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件,原原本本對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全文專題學(xué)習(xí)。并就貫徹落實(shí)工作作出安排,組織干部積極開展學(xué)習(xí),同時(shí)認(rèn)真做好集體學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議紀(jì)要。通過多層次的學(xué)習(xí),教育全區(qū)各級(jí)干部了解建立和實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”的意義和作用,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的.積極性,營造合理容錯(cuò)的良好環(huán)境和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。該區(qū)結(jié)合學(xué)習(xí)情況,認(rèn)真組織干部,圍繞對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的認(rèn)識(shí)、理解和建議,撰寫心得體會(huì)和署名文章。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志積極撰寫署名文章。按照“三項(xiàng)機(jī)制”內(nèi)容,通過多種方式,加大宣傳力度。充分利用區(qū)級(jí)媒體、網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺(tái),對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行原文宣傳,對(duì)好的做法進(jìn)行報(bào)道,并有計(jì)劃地刊載優(yōu)秀署名文章,加大“三項(xiàng)機(jī)制”宣傳力度,不斷提高基層干部的知曉率。
加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。該區(qū)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行明察暗訪,隨機(jī)查閱各領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議紀(jì)要、各級(jí)干部學(xué)習(xí)筆記,隨機(jī)訪談50%以上領(lǐng)導(dǎo)和干部,談話了解“三項(xiàng)機(jī)制”知曉情況,同時(shí)組織開展專題測(cè)試,以考促學(xué),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”情況進(jìn)行得分、排名,結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,切實(shí)破解干部隊(duì)伍中存在的不想為、不敢為和不會(huì)為問題。
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領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下是符合時(shí)代的發(fā)展,也是讓我們黨內(nèi)干部能更加純潔的有力保障。這可以完善干部隊(duì)伍的管理,是為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的堅(jiān)實(shí)后盾。干部能上能下,只是口上說說,但從來沒有落實(shí)到實(shí)處,根本沒有任何的威懾力,因?yàn)闆]有制度保證。現(xiàn)如今,《規(guī)定》的頒布實(shí)施,那些為官不正、為官不為、為官亂為等干部隊(duì)伍中的亂象可以得到改善和清理。哪有不為干部“能上能下”有新規(guī)鼓掌叫好之理!
干部“能上不能下”成普遍存在的現(xiàn)實(shí)頑癥不知已經(jīng)多少年。不否認(rèn)以前那些干部曾經(jīng)在現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)崗位上辛苦過,努力奮斗過,也著實(shí)為民辦了實(shí)事。可是時(shí)間長了,就滋生了官僚主義、拜金主義等問題。他們?cè)诠ぷ髦胁辉俪钥嘣谇埃瑳_鋒在前,輕則原地踏步毫無建樹重則貪圖享樂,生活糜爛。這樣的干部阻礙了干部隊(duì)伍的新陳代謝。但干部沒有監(jiān)管部門,一旦當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo),好象沒有下的可能了,因?yàn)橹荒苌喜荒芟卵?于是,德才兼?zhèn)涞哪昵喔刹可喜涣藣彑o用武之地,一定程度上打擊了年輕干部的積極性;同時(shí)這樣的用人環(huán)境也使有為的年青干部的思想變得僵化,不思進(jìn)取,工作上得過且過、不求有功但求無過的固化思想。
“流水不腐、戶樞不蠹”的道理大家都明白,但在干部的管理中卻堵塞,干部隊(duì)伍上下流動(dòng)性差,墨守成規(guī)是現(xiàn)在干部隊(duì)伍中的一種工作現(xiàn)象。因?yàn)楦鞑块T負(fù)責(zé)人不進(jìn)取,而下面的年青干部肯定更不敢越雷池一步。而現(xiàn)試行的《規(guī)定》讓有為年青干部看到了希望,希望各級(jí)黨委(黨組)都能把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下納入全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容,形成“能者上,庸者下” 的常態(tài)。使得每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在位只能一門心思謀在位的事,否則將被有為之士取而代之。如此一來,就會(huì)在體制內(nèi)形成良好的用人導(dǎo)向。
“黎明即起,灑掃庭除”。個(gè)人認(rèn)為對(duì)于干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督一定要早做安排才有可能把干部隊(duì)伍中的庯者,劣者盡可能清掃出去。不要只是口頭上說而不在實(shí)踐中踐行,一定要執(zhí)行,勇于把不作為,不廉潔、不干凈、不擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整打掃出去,使我們的干部隊(duì)伍永保青春活力,永遠(yuǎn)純潔從而營造一派正氣的用人環(huán)境。
三項(xiàng)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)三三項(xiàng)機(jī)制銜接配套,形成了系統(tǒng)科學(xué)的制度體系,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的'基本遵循。聽到這個(gè)消息,讓我們覺得這是特別可行的,尤其是在最基層的我們,確實(shí)深有體會(huì)。
三項(xiàng)機(jī)制是改革的關(guān)節(jié)點(diǎn)。建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,就是為了充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位。“營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,三項(xiàng)機(jī)制真是一劑良方,很及時(shí),也非常有必要。”激勵(lì)機(jī)制既能激發(fā)干部工作熱情,又能提高干部工作效能;容錯(cuò)機(jī)制既能讓干部無后顧之憂、“輕裝上陣”,又能敢闖敢試、創(chuàng)造性地開展工作;能上能下機(jī)制既能彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
三項(xiàng)機(jī)制是創(chuàng)新的保障。當(dāng)前一些干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理解不夠全面,不作為、慢作為、不敢為的消極心態(tài)在干部隊(duì)伍中依舊存在,并呈現(xiàn)蔓延之勢(shì),更有甚者奉行“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”,不求有功、但求無過。建立三項(xiàng)機(jī)制,就是要鼓勵(lì)干部創(chuàng)新、解除干部后顧之憂、提振干部士氣,為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護(hù)航、為敢想敢干者撐腰,形成奮勇爭先干事創(chuàng)業(yè)氛圍。”尤其對(duì)于基層的工作來說,基層工作千頭萬緒,人員少、事情多、責(zé)任大,精力容易分散。 “三項(xiàng)機(jī)制”解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動(dòng)、不愿留、不安心的問題。
“加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)愛,是讓想干事的有激情;要合理容錯(cuò)糾錯(cuò),是讓敢干事的有底氣;推動(dòng)能上能下,就是讓不干事的騰位子。”在基層更是如此。“三項(xiàng)機(jī)制”讓老實(shí)人不吃虧,他消除了干事的反而得不到重用,不干事的確不會(huì)犯錯(cuò)的現(xiàn)象。它讓我們這個(gè)社會(huì)更加公平,也讓我們?cè)谶M(jìn)步的道路上更加堅(jiān)定。“三項(xiàng)機(jī)制” 在村里也更是能用的上,它的實(shí)行,讓有人偷懶的現(xiàn)象逐漸減少,積極向上,你追我趕的現(xiàn)象逐漸增多。
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