2018年形勢(shì)與政策一帶一路心得體會(huì)

2018年形勢(shì)與政策一帶一路心得體會(huì)

自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，學(xué)者從理論構(gòu)建、歷史變遷、區(qū)域與國(guó)別、具體合作方式等多個(gè)角度對(duì)這一議題展開(kāi)了研究，并取得了一定的成果。談起從事“一帶一路”相關(guān)研究的心得，學(xué)者們紛紛提到了“實(shí)地考察”在研究中的重要性。記者了解到，西安、蘭州、烏魯木齊等國(guó)內(nèi)城市及阿富汗、巴基斯坦、烏茲別克斯坦、緬甸等國(guó)家的許多地區(qū)，近年來(lái)都有專家學(xué)者前往調(diào)研。

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與當(dāng)?shù)亟�立直接�?lián)系

清華大學(xué)教授何茂春已經(jīng)陸續(xù)考察了“一帶一路”沿線的許多國(guó)家。他認(rèn)為，“‘一帶一路’實(shí)踐性非常強(qiáng)，需要田野考察，這種考察應(yīng)當(dāng)是走進(jìn)談判桌，走進(jìn)國(guó)際會(huì)議，走進(jìn)具體的項(xiàng)目，走進(jìn)工業(yè)園區(qū)的。”企業(yè)、投資者走出國(guó)門的每一步都要尋找商機(jī)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就要求學(xué)者走出去，決策者走出去。另外，社會(huì)科學(xué)有很強(qiáng)的實(shí)踐性，不單純是從理論到理論、從書(shū)本到書(shū)本、從數(shù)據(jù)到模型的研究，要和具體的政策、法律、投資環(huán)境結(jié)合起來(lái)。

南京大學(xué)歷史系教授劉迎勝在1989—1992年間數(shù)度參加由聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“絲綢之路：對(duì)話之路綜合考察”，并將其學(xué)術(shù)研究和考察成果寫(xiě)入了著作《絲綢之路》之中。他認(rèn)為，實(shí)地考察與單純依靠文獻(xiàn)資料從事研究有很大的不同。他參加了該考察計(jì)劃中的綜合考察與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議兩項(xiàng)，重走了古代的東西交通線，考察的陸、海兩路與當(dāng)今的“一帶”和“一路”基本重合。內(nèi)容包括在有關(guān)遺址現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)主持發(fā)掘?qū)＜椰F(xiàn)場(chǎng)講解、提問(wèn);在各國(guó)參觀重要?dú)v史性建筑與博物館、圖書(shū)館所藏有關(guān)文物與古文卷抄本和檔案;與當(dāng)?shù)夭煌瑢�業(yè)學(xué)者展開(kāi)當(dāng)面交流討論。“由此所得到的知識(shí)與信息，與僅僅守在書(shū)齋里閉門造車完全不同。”

另外，劉迎勝表示，從連接古今絲綢之路的層面上看，實(shí)地考察也有著深遠(yuǎn)意義。“到沿線國(guó)家實(shí)地考察，與當(dāng)?shù)貙W(xué)者建立直接聯(lián)系，了解他們對(duì)古代東西往來(lái)的想法，重構(gòu)古老東方各國(guó)各民族間的學(xué)術(shù)共同體是使古老絲路重新輝煌的重要一環(huán)，也是當(dāng)今‘一帶一路’學(xué)術(shù)研究的應(yīng)有態(tài)度。”

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細(xì)微調(diào)研分不同層次

實(shí)地考察該走訪哪些地點(diǎn)，學(xué)者們有著不同側(cè)重點(diǎn)。劉迎勝參與的“海上絲綢之路”、“草原絲綢之路”與“游牧—阿勒泰之路”三次考察，均由政府正式安排，參觀過(guò)有關(guān)遺址、少數(shù)民族社區(qū)、博物館、大學(xué)等，學(xué)術(shù)考察占大部分。何茂春在考察過(guò)程中主要接觸當(dāng)?shù)氐恼�府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫(kù)、國(guó)際組織、高校學(xué)者等。同時(shí)，由于“一帶一路”的商業(yè)性質(zhì)，他的考察還包括市場(chǎng)調(diào)研、參觀工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū);走進(jìn)社會(huì)中介組織開(kāi)座談會(huì);到碼頭、物流中心、道路施工地點(diǎn)實(shí)地察看;拜訪孔子學(xué)院等中國(guó)在外的示范項(xiàng)目;參加海外華人的聚會(huì)等。

何茂春認(rèn)為，一般在海外的實(shí)地調(diào)研目標(biāo)可以歸納為五點(diǎn)：了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能，探明走出去有多大的市場(chǎng)需求;了解中國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)有哪些優(yōu)勢(shì);觀察其他國(guó)家在“一帶一路”上的做法;探明海外風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避辦法;調(diào)研的過(guò)程也是文化交流之旅，詳盡了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、風(fēng)俗等。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的旗艦示范項(xiàng)目，存在巨大發(fā)展機(jī)遇。圍繞中巴經(jīng)濟(jì)走廊的兩個(gè)旗艦項(xiàng)目——瓜達(dá)爾港區(qū)/自由區(qū)與卡西姆港燃煤電站，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英在匯集實(shí)地考察資料的基礎(chǔ)上，寫(xiě)成了內(nèi)容翔實(shí)的《中巴經(jīng)濟(jì)走廊實(shí)地調(diào)研報(bào)告》。該報(bào)告就建設(shè)中存在的安全隱患等問(wèn)題提出了有針對(duì)性的分析及建議。劉英認(rèn)為，安保問(wèn)題、巴內(nèi)部政局等問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)也對(duì)項(xiàng)目有著重要影響，中巴雙方政府、對(duì)口機(jī)構(gòu)等在具體項(xiàng)目落實(shí)上都應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)，保障中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的安全。

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切實(shí)感受“一帶一路”帶來(lái)的機(jī)遇

劉英表示，“‘一帶一路’給合作國(guó)家當(dāng)?shù)貛��?lái)了發(fā)展機(jī)遇。”《中巴經(jīng)濟(jì)走廊實(shí)地調(diào)研報(bào)告》就提到：中方剛剛參與建設(shè)瓜達(dá)爾港時(shí)，港口機(jī)械全部因年久失修而無(wú)法使用，儲(chǔ)油罐全部生銹，垃圾堆滿了港口。如今瓜達(dá)爾港口面貌煥然一新，中國(guó)在當(dāng)?shù)卦�建了一個(gè)職業(yè)培訓(xùn)中心，為將來(lái)港口和自由區(qū)運(yùn)營(yíng)所需要的工作人員提供必要的基礎(chǔ)培訓(xùn)。

“通過(guò)實(shí)地考察，我深感絲綢之路沿線國(guó)家人民意識(shí)到他們?cè)�有過(guò)令人自豪的燦爛文化，有過(guò)獨(dú)立自主與周圍世界交往的歷史，既是絲綢之路的受益者，也對(duì)絲綢之路的發(fā)展貢獻(xiàn)很大。”劉迎勝說(shuō)，“一帶一路”倡議的提出是適時(shí)的，符合中國(guó)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求，也有利于在新的歷史條件下與中國(guó)往來(lái)國(guó)家的發(fā)展。

何茂春表示，在實(shí)地調(diào)研中，他屢屢敬嘆中國(guó)企業(yè)的海外生存能力。很多公司與政府、部落組織之間的關(guān)系良好，不僅能夠參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還能夠拿到國(guó)家級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目。他提出，“在‘一帶一路’沿線，企業(yè)‘走出去’需要國(guó)家政府部門牽線搭橋，更需要國(guó)家在對(duì)外援助上加大力度，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目源。”

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