內蒙古生源地助學貸款登錄辦理指南及還款流程時間說明

2018年內蒙古生源地助學貸款登錄辦理指南及還款流程時間說明

　　國家助學貸款是黨中央、國務院在社會主義市場經濟條件下，利用金融手段完善我國普通高校資助政策體系，加大對普通高校貧困家庭學生資助力度所采取的一項重大措施。下面是小編給大家?guī)��?018年內蒙古生源地助學貸款登錄辦理指南及還款流程時間說明，希望對大家有幫助！

　　內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款

　　第一條 生源地信用助學貸款是指國家開發(fā)銀行（以下簡稱“開發(fā)銀行”）向符合條件的家庭經濟困難的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校、高等專科學校新生和在校生（以下簡稱“學生”）發(fā)放的、在學生入學前戶籍所在旗縣（市、區(qū)）學生資助管理中心（以下簡稱“旗縣資助中心”）辦理的助學貸款。生源地貸款為信用貸款，學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）為共同借款人，共同承擔還款責任。

　　第二條 根據國家關于開展生源地信用助學貸款工作的有關規(guī)定，財政部門、教育部門、銀監(jiān)部門與開發(fā)銀行建立分工合作機制，聯(lián)合開展生源地信用助學貸款業(yè)務，確保生源地信用助學貸款工作持續(xù)、健康發(fā)展。財政部門主要負責安排和及時撥付財政貼息和風險補償金等資金；教育部門主要負責經辦生源地貸款的具體工作；銀監(jiān)部門負責對生源地貸款進行業(yè)務指導，完善政策措施；開發(fā)銀行主要負責制定生源地信用助學貸款管理制度以及貸款審批、發(fā)放和回收管理等工作。

　　第二章信貸政策

　　第三條 貸款條件與對象

　　申請生源地信用助學貸款的學生必須同時符合以下條件：

　　1、具有中華人民共和國國籍；

　　2、誠實守信、遵紀守法；

　　3、已被根據國家有關規(guī)定批準設立、實施高等學歷教育的中央、區(qū)內外全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等專科學校正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本專科學生、研究生和第二學士學生；

　　4、學生本人入學前戶籍、其父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍均在同一旗縣（市、區(qū)）；

　　5、家庭經濟困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業(yè)所需的基本費用。

　　第四條 申請生源地信用助學貸款的學生家庭應該符合以下條件：

　　1、無不良信用記錄；

　　2、家庭經濟困難一般應符合以下基本特征之一：

　　①農村牧區(qū)特困戶和城鎮(zhèn)低保戶；

　　②孤兒及殘疾人家庭；

　　③遭受天災人禍，造成重大損失，無力負擔學生費用；

　　④家庭成員患有重大疾病；

　　⑤家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動能力；

　　⑥無穩(wěn)定收入的單親家庭；

　　⑦老、少、邊、貧及偏遠農村牧區(qū)的貧困家庭；

　　⑧父母雙方或一方失業(yè)的家庭；

　　⑨其他貧困家庭。

　　第五條 貸款用途和額度

　　生源地信用助學貸款按年度申請、審批和發(fā)放。每個借款人每年申請的貸款額度最高不超過6000元，不低于1000元，主要用于解決學生在校期間的學費和住宿費問題。當貸款金額高于學費和住宿費實際需求時，剩余部分可用于學生生活費。

　　已經獲得生源地信用助學貸款的學生，同一學年內不得再申請高校國家助學貸款；已經獲得高校國家助學貸款的學生，同一學年內不得再申請生源地信用助學貸款。

　　第六條 貸款期限

　　生源地信用助學貸款期限原則上按全日制本專科學制加10年確定，最長不超過14年。其中，在校生按剩余學習年限加10年確定。學制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學位、第二學士學位的，相應縮短學生畢業(yè)后的還貸期限。

　　第七條 貸款利率和利息

　　（一）生源地信用助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的人民幣貸款同期同檔次基準利率，不上浮。貸款利率每年12月21日調整一次，調整后的利率為中國人民銀行公布的人民幣同期同檔次貸款基準利率。

　　（二）貸款利息按年計收。起息日為開發(fā)銀行發(fā)放貸款日，結息日為每年的12月20日。學生在校期間貸款所產生的利息由財政全額貼息，畢業(yè)后的利息由借款人（學生、家長或其他法定監(jiān)護人）自行負擔。

　　第八條 本息償還

　　（一）正常還款。每年12月21日為固定還款日，包括利息和分期償還的本金（最后一筆本金和利息于合同到期日償還）。學生應自畢業(yè)當年9月1日起開始按年度償還利息。學生在校及畢業(yè)后兩年期間為寬限期，寬限期后按等額本金方式分期償還貸款本金。各旗縣資助中心應鼓勵借款學生畢業(yè)后及時提前償還貸款，鼓勵借款學生一次全額償還貸款。

　　（二）提前還款。每年1月15日、7月15日、8月31日為固定提前還款日。提前償還的貸款本金須是500元的整數(shù)倍或者一次性還清。提前償還部分按合同約定利率和實際使用期限計算利息，不加收除應付利息之外的其他費用。

　　第九條 機制運行管理

　　（一）建立自治區(qū)級協(xié)調機構，落實生源地貸款政策

　　開發(fā)銀行內蒙古分行與自治區(qū)教育、財政主管部門建立工作協(xié)調機制，研究落實自治區(qū)生源地助學貸款財政貼息和風險補償金等有關政策，制定實施方案，共同組織實施自治區(qū)生源地信用助學貸款工作。

　　根據國家生源地助學貸款有關規(guī)定，自治區(qū)助學管理中心負責協(xié)助開發(fā)銀行內蒙古分行對全區(qū)生源地助學貸款業(yè)務的組織、協(xié)調和管理，指導、監(jiān)督旗縣資助中心；建立與各高校的信息聯(lián)結機制；同時負責財政貼息和風險補償金的歸集工作。

　　（二）推動旗縣資助中心建設，建立工作機制

　　開發(fā)銀行內蒙古分行會同自治區(qū)教育、財政等有關部門指導旗縣政府依托旗縣教育局等職能部門，設立旗縣資助中心。短期內難以成立的，應暫時由各縣級教育行政部門盡快調配專人負責上述工作。開發(fā)銀行會同自治區(qū)助學管理中心，加強對旗縣資助中心的指導、培訓和管理。

　　旗縣資助中心按國家有關規(guī)定，受分行委托，在自治區(qū)助學管理中心和開發(fā)銀行內蒙古分行的指導和管理下，負責本旗縣生源地助學貸款工作，負責收集、整理、匯總學生的家庭經濟狀況、生源地貸款需求等信息；負責對學生的家庭經濟困難情況進行調查、認定；負責建立學生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學生名單，測算貸款需求，編制貸款預案；負責辦理生源地助學貸款的申請受理、審查、合同簽訂和回執(zhí)確認、發(fā)放貸款、催收貸款等管理工作；負責建立與貸款學生家庭的聯(lián)系制度，跟蹤了解學生的家庭經濟狀況；負責向自治區(qū)助學管理中心、開發(fā)銀行內蒙古分行和高校定期報送貸款學生的有關信息等，加強與高校聯(lián)系，避免重復貸款。

　　（三）選擇代理結算行

　　開發(fā)銀行內蒙古分行會同旗縣資助中心，選擇郵儲、農信社等金融機構，由其受托辦理貸款發(fā)放和結算。開發(fā)銀行內蒙古分行與委托代理結算行簽訂代理結算協(xié)議，明確雙方權利和義務。開發(fā)銀行內蒙古分行應向代理結算行支付代理費用，費率與代理結算行的履約情況掛鉤。

　　（四）編制貸款預案

　　在每年年初，開發(fā)銀行內蒙古分行會同自治區(qū)助學管理中心和旗縣級政府，指導和督促旗縣資助中心，在各中學建立學生信用和貸款資格評議小組，負責直接受理學生貸款申請，并在民主評議基礎上，提出符合貸款條件的擬貸款學生名單，測算貸款需求，編制貸款預案。

　　（五）加強三段信用聯(lián)結機制建設

　　三段信用聯(lián)結是開發(fā)銀行生源地信用助學貸款發(fā)展的指導原則，自治區(qū)各級政府、教育、財政等部門應不斷推進與開發(fā)銀行之間的信用合作機制，共同完善生源地、就學地和就業(yè)地間的信息共享機制。

　　（六）主要風險監(jiān)控指標

　　１、助學貸款違約定義

　　當借款人出現(xiàn)以下任何一種情況，借款人將被視為違約：（１）借款人對開發(fā)銀行的債務逾期９０天以上；（２）借款學生出現(xiàn)傷殘、死亡、失蹤、喪失勞動能力等情況，無法全額償還債務。

　　２、助學貸款違約損失定義

　　違約損失指借款人發(fā)生違約時，開發(fā)銀行實際發(fā)生的違約本息賬面價值，或者借款未進入還款期，但出現(xiàn)傷殘、死亡、失蹤等情況，經過追償預計無法回收的貸款本息。

　　３、主要監(jiān)控指標

　　開發(fā)銀行內蒙古分行應和自治區(qū)助學管理中心通過對重點指標的監(jiān)控，加強對各旗縣機制的運行管理，主要監(jiān)控指標包括：

　　違約率＝當?shù)剡`約學生人數(shù)／當?shù)匾旬厴I(yè)借款學生人數(shù)

　　當年損失率＝當年違約本息／當年應還本息

　　（七）地區(qū)風險分級制度

　　開發(fā)銀行內蒙古分行和自治區(qū)助學管理中心定期根據各旗縣（市、區(qū)）生源地貸款的當年損失率（Ｘ），確定其風險級別。對于列入Ⅳ級的旗縣（市、區(qū)），內蒙古分行將通知當?shù)卣�府和旗縣資助中心，并要求其采取措施降低損失率。對于超過風險補償金的損失，旗縣財政部門應按比例分擔。

　　第三章 財政貼息與風險補償

　　第十條 財政貼息。貸款學生在校期間利息全部由財政補貼，其中，考入中央及區(qū)外地方高校的學生，其貸款貼息由中央財政承擔。在本區(qū)高校就讀的學生，按高校隸屬關系，自治區(qū)直屬高校學生的貸款貼息由自治區(qū)財政承擔；盟（市）屬高校學生的貸款貼息由盟（市）財政承擔，即財政貼息由借款學生就學地所屬盟市財政承擔。貸款學生畢業(yè)后利息全部由學生及家長（或其他法定監(jiān)護人）負擔。

　　第十一條 風險補償金。建立生源地信用助學貸款風險補償專項資金，風險補償金比例按當年貸款發(fā)放額的15%確定，主要用于防范和彌補生源地信用助學貸款損失。考入中央及區(qū)外地方高校的學生，其貸款風險補償金由中央財政承擔。在本區(qū)高校就讀的學生，按高校隸屬關系，風險補償金由中央和地方各承擔50%，其中：自治區(qū)直屬高校學生的風險補償金由自治區(qū)財政承擔；盟（市）屬高校（含民辦高校、獨立學院）學生的風險補償金由盟（市）財政承擔，即風險補償金由借款學生就學地所屬盟市財政承擔。

　　第十二條 貼息和風險補償金管理。中央和地方負擔的貼息和風險補償金分別由全國學生資助管理中心和內蒙古自治區(qū)助學管理中心負責歸集，每年12月21日前，向開發(fā)銀行及時足額劃撥。

　　生源地信用助學貸款風險補償金由內蒙古分行實行專戶管理。風險補償金若超出生源地信用助學貸款損失，超出部分由內蒙古分行獎勵給旗縣資助中心；若低于生源地信用助學貸款損失，不足部分由內蒙古分行和旗縣（市、區(qū)）財政部門各分擔50％。

　　第四章 貸款流程和資金管理

　　第十三條 資金賬戶開立

　　（一）自治區(qū)助學管理中心在開發(fā)銀行內蒙古分行開立貸款及存款專用賬戶（以下簡稱“專戶”），用于生源地助學貸款發(fā)放、本息回收和歸集各級財政風險補償金及貼息資金。

　　（二）各旗縣資助中心在代理結算銀行開立助學貸款資金結算賬戶（以下簡稱“結算賬戶”），用于生源地助學貸款資金的結算和本息的歸集。

　　（三）借款學生憑旗縣資助中心出具的《開立賬戶通知單》（附件5）在代理結算銀行開立個人賬戶，用于生源地助學貸款資金的支用和本息回收。借款人在賬戶開立后預存入人民幣10元，用于銀行匯款費用。借款合同一經簽訂，即視為借款學生授權代理結算銀行發(fā)放貸款資金、本息回收和辦理借款學生提前還款時從指定賬戶中進行劃轉和扣收。

　　第十四 條貸款申請與審批流程

　　（一）新生

　　1、符合貸款條件的新生在原就讀的高中領取《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款資格認定證明（新生）》（附件3）和《國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款申請表》（附件1，以下簡稱“申請表”），并如實填寫個人信息；

　　2、學校班主任在申請表內簽注審核意見，加蓋學校公章；

　　3、持申請表到戶籍所在地的村委會（居委會）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門進行審核并加蓋公章，出具家庭經濟困難證明；

　　4、學生和共同借款人（家長或其他法定監(jiān)護人）持蓋章的申請表到戶籍所在的旗縣資助中心申請借款，并提供以下證明材料：

　　①新生錄取通知書原件和高校繳費通知單；

　　②學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）身份證原件及復印件；

　　③學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）戶口本（如果學生已辦理戶口遷移手續(xù)，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道派出所出具戶籍證明）的原件和復印件；

　　④鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門出具的家庭經濟困難證明。

　　（二）在校生

　　1、符合貸款條件的在校生在就讀的高校提出貸款申請，領取申請表（附件2）并如實填寫個人信息；

　　2、到高校學生資助管理機構領取《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款資格認定證明（在校生）》（附件4）；

　　3、持申請表和貸款證明回到戶籍所在地的村委會（居委會）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門進行審核并加蓋公章，并出具家庭經濟困難證明；

　　4、學生和共同借款人（家長或其他法定監(jiān)護人）持蓋章的申請表到戶籍所在的旗縣資助中心申請借款，并提供以下證明材料：

　　①有效的學生證原件和復印件；

　　②《在校學生申請生源地助學貸款證明》；

　　③學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）身份證原件及復印件；

　　④學生本人的戶籍證明（因戶口已遷入高校，由入學前戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道派出所出具）；

　　⑤家長（或其他法定監(jiān)護人）的戶口本原件及復印件；

　　⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門出具的家庭經濟困難證明。

　　第十五條 簽訂生源地信用助學貸款借款合同

　　（一）經旗縣資助中心審核后，符合借款條件的學生憑旗縣資助中心出具的《開立賬戶通知單》（附件5）在代理結算銀行開立個人賬戶；學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）在旗縣資助中心簽訂《國家開發(fā)銀行股份有限公司生源地信用助學貸款借款合同》（附件6）。資助中心提醒申請貸款學生根據實際經濟情況合理確定貸款期限，以免到期償債壓力過重影響及時還款，對個人信用造成不良影響。旗縣資助中心經辦人員做好學生按時還款和提前還款教育工作，鼓勵學生一次性全額償還貸款。貸款合同一式四份，學生、家長、旗縣資助中心、國家開發(fā)銀行內蒙古自治區(qū)分行各留一份。

　　（二）借款學生持借款合同和旗縣資助中心簽發(fā)的《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款借款合同回執(zhí)單》（附件6—1）到就讀的高校報到。報到后必須在20個工作日內將高校蓋章確認的合同回執(zhí)以郵寄或其他有效方式送達旗縣資助中心；報到后30個工作日內旗縣資助中心如未收到回執(zhí)，視同學生撤銷借款申請，放棄貸款。

　　（三）旗縣資助中心收到高校返回的回執(zhí)后，將借款人相關材料提交自治區(qū)助學管理中心；自治區(qū)助學管理中心審核提交材料，匯總后形成書面材料報開發(fā)銀行內蒙古分行（附件8）。

　　（四）貸款審批。開發(fā)銀行內蒙古分行經辦部門結合借款人有關材料，對生源地信用助學貸款申請匯總表進行審查，審查合格后完成《國家開發(fā)銀行內蒙古分行生源地信用助學貸款審批表》（附件9）。審批通過后，內蒙古分行以《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款審批確認函》（附件10）的形式通知自治區(qū)助學管理中心；自治區(qū)助學管理中心簽發(fā)《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款審批確認函》（附件11，對旗縣）告知旗縣資助中心。

　　第十六條 貸款發(fā)放與支付流程

　　（一）助學貸款審批通過后，自治區(qū)助學管理中心根據內蒙古分行審批情況，提出劃款申請，內蒙古分行將貸款劃撥至自治區(qū)助學管理中心專戶。自治區(qū)助學管理中心于貸款發(fā)放當日將貸款資金從專戶劃轉至各旗縣資助中心結算賬戶。

　　（二）貸款資金到賬后，代理結算銀行根據旗縣資助中心提供的《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款放款指令匯總表》（附件 12），于3個工作日內將貸款資金劃付至借款學生個人賬戶，并將劃款單據提交旗縣資助中心，由自治區(qū)助學管理中心收集后一并提交內蒙古分行。

　　（三）代理結算銀行按照旗縣資助中心的放款指令匯總表，及時將貸款資金從個人賬戶劃付至借款人就讀學校的賬戶，并向旗縣資助中心提交《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款匯付匯總表》（附件13）。

　　第十七條 本息回收

　　一、財政貼息流程

　　借款學生在校期間的貸款利息由財政全額貼息，按年計息。開發(fā)銀行內蒙古分行經辦部門在每年度的11月20日前進行預結息；11月30日前將《國家開發(fā)銀行內蒙古分行生源地信用助學貸款財政貼息和風險補償金統(tǒng)計表》（附件14）郵寄至或送達自治區(qū)助學管理中心，經確認蓋章后于12月10日前返還內蒙古分行經辦部門，由內蒙古分行將應由中央財政負擔的財政貼息資金統(tǒng)計表上報總行管理部門，由總行向中央財政申請劃撥；自治區(qū)助學管理中心就區(qū)內直屬高校生源地信用助學貸款財政貼息資金向自治區(qū)財政部門提出支付申請；自治區(qū)助學管理中心向盟市財政局發(fā)出支付通知及《內蒙古自治區(qū)盟（市）屬高校20××年度國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款財政應付貼息與風險補償金分割清單》（附件15），盟市財政局應于每年的12月20日前，將歸集的貼息與風險補償金資金劃撥至自治區(qū)助學管理中心在內蒙古分行設立的資金專戶，由內蒙古分行進行賬務處理。

　　二、借款人還本付息

　　從借款學生畢業(yè)當年9月1日起，助學貸款利息由學生及其共同借款人自行承擔。自付利息按年計息，結息日為每年12月20日（最后一年結息日為8月31日）。原則要求借款學生從畢業(yè)2年后開始按照合同約定償付本金，本金的償還日期為當年的12月21日（最后一年還本日為最后一年8月31日）；借款學生畢業(yè)后根據個人實際情況償還貸款，鼓勵學生提前全額償還貸款。

　　（一）內蒙古分行經辦部門在還本結息日前30天將加蓋分行公章的應收本息通知書郵寄自治區(qū)助學管理中心；自治區(qū)助學管理中心在3個工作日內完成核對后，將通知書回執(zhí)返還內蒙古分行，并將還款資金分解至各旗縣資助中心。

　　（二）旗縣資助中心核對后，在2個工作日內通知各借款人及共同借款人，要求其于還本結息前10日在個人賬戶存入足額資金。

　　（三）代理結算銀行根據旗縣資助中心提供的《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款扣款指令匯總表》（附件16）從學生賬戶扣收相應款項，務于12月20日前轉入旗縣資助中心結算賬戶，并劃轉至自治區(qū)助學管理中心在內蒙古分行設立的資金專戶。

　　（四）代理結算銀行在12月22日前向旗縣資助中心提交《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款扣收明細表》（附件17）及《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款2XXX年度逾期匯總表》（附件18），旗縣資助中心在12月25前上報自治區(qū)助學管理中心，自治區(qū)助學管理中心在12月30日前匯總整理后按要求上報開發(fā)銀行內蒙古分行。

　　三、其他約定

　　開發(fā)銀行內蒙古分行財會部門每年12月1日以后才能提供當年生源地助學貸款項目應收利息通知單，而經辦部門需每年11月20日之前需向總行管理部門、自治區(qū)助學管理中心申請當年財政貼息，此項工作需開發(fā)銀行內蒙古分行和自治區(qū)助學管理中心手工測算共同完成。當手工測算應付利息金額小于開發(fā)銀行內蒙古分行財會部門提供應付利息金額時，自治區(qū)助學管理中心應以開發(fā)銀行內蒙古分行財會部門提供的應付利息金額為準，向自治區(qū)財政和盟市財政再次申請。

　　第十八條 提前還款

　　（一）提前還款的學生或共同借款人于每年的1月15日、7月15日、8月31日三個固定提前還款日的前30日，向旗縣資助中心電話或當面提出提前還款申請，并由借款本人或共同借款人填寫《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款提前還款申請書》（附件19），將資金足額存入在結算代理銀行開立的個人結算賬戶。

　　（二）旗縣資助中心在提前還款日的前20日完成《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款2×××年度提前還款匯總表》（附件20）提交自治區(qū)助學管理中心，自治區(qū)助學管理中心審核匯總后于提前還款日的前15日報內蒙古分行經辦部門。經內蒙古分行批準后，在提前還款日的前5日通知自治區(qū)助學管理中心和旗縣資助中心。

　　（三）旗縣資助中心收到通知后向結算代理銀行發(fā)出《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款扣款指令匯總表》（同附件16），結算代理銀行根據扣款清單于提前還款日的前2日從借款人賬戶扣收資金立即轉入旗縣資助中心結算賬戶，并于當日將扣收資金從旗縣資助中心結算賬戶劃轉至自治區(qū)助學管理中心在內蒙古分行開立的資金專戶。

　　（四）劃轉資金后，代理結算銀行于2個工作日內向旗縣資助中心提交《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款扣收明細表》（同附件17），旗縣資助中心于4日內將匯總表上報自治區(qū)助學管理中心。自治區(qū)助學管理中心整理后，將各旗縣資助中心的匯總表及全區(qū)匯總表報內蒙古分行。旗縣資助中心完成扣款后將情況及時反饋借款人，并及時更新業(yè)務臺賬。

　　第十九條 風險補償金的申請與撥付

　　（一）開發(fā)銀行內蒙古分行經辦部門于每年11月20日前，匯總當年生源地助學貸款實際發(fā)放額，計算盟市財政、自治區(qū)財政、中央財政應負擔的風險補償金，分別編制區(qū)內和區(qū)外高校借款學生的《國家開發(fā)銀行內蒙古分行生源地信用助學貸款財政貼息和風險補償金統(tǒng)計表》（同附件14），郵寄至或送達自治區(qū)助學管理中心。

　　（二）自治區(qū)助學管理中心核對、確認后返還開發(fā)銀行內蒙古分行，由開發(fā)銀行內蒙古分行將應由中央財政負擔的風險補償金統(tǒng)計表上報總行管理部門，由總行向中央財政申請風險補償金。自治區(qū)助學管理中心就區(qū)內直屬高校生源地信用助學貸款風險補償金向自治區(qū)財政部門提出支付申請；自治區(qū)助學管理中心向盟市財政局發(fā)出支付通知及《內蒙古自治區(qū)盟（市）屬高校20××年度國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款財政應付貼息與風險補償金分割清單》（同附件15），盟市財政局應于每年的12月21日前，將歸集的風險補償金劃付至自治區(qū)助學管理中心在內蒙古分行設立的資金專戶，由開發(fā)銀行內蒙古分行進行賬務處理。

　　第五章 貸后管理

　　第二十條 管理臺賬

　　生源地信用助學貸款實行臺賬管理制度，自治區(qū)助學管理中心和旗縣資助中心要建立《××年××旗（縣）國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款管理臺賬》（附件24）。內蒙古分行經辦部門負責指導兩級資助中心做好臺賬信息的維護，保證信息的完整性、準確性和及時性。

　　第二十一條 合同變更

　　合同變更是指生源地信用助學貸款借款合同簽訂后，經內蒙古分行、自治區(qū)助學管理中心、旗縣資助中心、借款人四方協(xié)商，對已生效的借款合同約定的內容進行變更的行為。

　　生源地助學貸款合同變更主要包括賬戶變更和還款計劃變更等。合同變更日為每年的1月15日、7月15日、8月31日，由旗縣資助中心向自治區(qū)助學管理中心提出申請，自治區(qū)助學管理中心審核同意后向內蒙古分行申請變更。

　　一、賬戶變更流程

　　1、賬戶變更指借款人變更個人賬戶的賬戶名或賬戶號的事項，但不允許變更開戶行。

　　2、借款學生或共同借款人進行賬戶變更時，應于變更辦理日前30日持身份證到旗縣資助中心填寫《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款賬戶變更申請表》（附件27），旗縣資助中心經審核后出具《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款賬戶變更通知單》（附件28），交借款人至代理結算銀行辦理新賬戶或確認已有賬戶信息的真實性。

　　3、結算代理銀行完成賬戶變更后填寫回執(zhí)并加蓋公章交借款人返還旗縣資助中心。旗縣資助中心在變更辦理日前10日內將加蓋公章的《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款賬戶變更匯總表》（附件29）、申請表及回執(zhí)上報自治區(qū)助學管理中心，自治區(qū)助學管理中心審核、匯總、整理全區(qū)賬戶變更情況后，于變更辦理日前5個工作日內報內蒙古分行經辦部門，材料包括但不限于賬戶變更匯總表、變更申請、回執(zhí)。

　　4、旗縣資助中心應將上述形成的材料及時存入該學生檔案資料，并于賬戶變更后及時與內蒙古分行經辦人員溝通，維護基層金融業(yè)務管理系統(tǒng)中該學生的賬戶信息及有關臺賬信息。

　　二、還款計劃變更流程

　　1、還款計劃變更指借款學生因攻讀碩士（或博士）學位、休學等原因，不能按照原合同約定的還款計劃還款，需要調整還款計劃的事項。原則上，還款計劃變更只能在合同約定的借款期限內調整還款計劃，不能展期。

　　2、對在借款期限內調整還款計劃的，由旗縣資助中心審核辦理后報備自治區(qū)助學管理中心，由自治區(qū)助學管理中心審核、匯總、整理后統(tǒng)一提交內蒙古分行經辦部門。

　　3、借款人應于變更辦理日前30日內持碩士（博士）錄取通知書、休學證明等材料到旗縣資助中心申請變更還款計劃，旗縣資助中心要認真審核借款人所提供的證明、了解其家庭經濟情況、評價其未來還款能力，認為變更后符合還款計劃，借款人填寫《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款還款計劃變更申請表》（附件30），旗縣資助中心組織借款學生、共同借款人簽訂《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款還款計劃變更協(xié)議》（附件31）并簽字蓋章，簽訂完畢后報送自治區(qū)助學管理中心，由自治區(qū)助學管理中心審核、匯總、整理后，統(tǒng)一向內蒙古分行提出變更申請。

　　4、旗縣資助中心應在變更日前20日內將《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款還款計劃變更匯總表》（附件32）、變更協(xié)議匯總上報自治區(qū)助學管理中心，自治區(qū)助學管理中心在變更日前10個工作日內匯總整理全區(qū)變更情況后報內蒙古分行。內蒙古分行按批次完成變更材料審核，在變更日前5個工作日內通知自治區(qū)助學管理中心并附送經行領導簽字、蓋章的變更協(xié)議。自治區(qū)助學管理中心在變更日前3個工作日內分別寄回各旗縣資助中心確認變更，由旗縣資助中心通知共同借款人。

　　5、完成還款計劃變更后，內蒙古分行、自治區(qū)助學管理中心、旗縣資助中心經辦人員及時溝通完成基層金融業(yè)務系統(tǒng)和臺賬信息的維護。

　　第二十二條 檔案管理

　　（一）生源地信用助學貸款檔案是對貸款業(yè)務中形成的有保存利用價值的各種載體、介質的原始資料和歷史記錄的總稱，主要包括機制評審、信貸合同、信貸管理等檔案。

　　（二）旗縣資助中心經辦人員要對檔案材料妥善保管，要由專人管理，存放有序、資料齊全、查閱方便。要按照內蒙古分行的要求，完成檔案建立、收集、整理、歸檔等工作，確保各類檔案的真實性、完整性。旗縣資助中心的負責人對此負有領導、督促、審查任務。

　　（三）旗縣資助中心要為每個借款人單獨建立信貸檔案，統(tǒng)一印制信貸檔案資料袋分袋存放（資料袋封面、封底樣式見附件35）；管理類的資料分盒、分類別、分年度存放。

　　（四）旗縣資助中心在簽發(fā)《國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款回執(zhí)》的同時，建立簽發(fā)登記制度，對已簽發(fā)的回執(zhí)及時錄入《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款借款合同回執(zhí)簽發(fā)登記表》（附件33），以便核實、查對。

　　（五）各高校要建立回執(zhí)簽收制度，對各地簽發(fā)的《國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款回執(zhí)》收到后及時錄入《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款借款合同回執(zhí)簽收登記表》（附件34），并適時與學校財務部門取得聯(lián)系、溝通，將貸款資金到賬情況隨時記錄，以便與旗縣資助中心對接、核對。

　　第二十三條 貸后監(jiān)控

　　（一）旗縣資助中心在每年5月、11月初開展對借款學生、共同借款人的抽查訪談，建立、深化三段信用聯(lián)結模式，完善生源地、就學地、就業(yè)地間的信息共享機制。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村委會（居委會）、就讀高校、勞動人事部門、就業(yè)單位等部門間接了解借款人情況，形成《XX旗（縣）學生資助中心國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款專戶報告》（附件25），專戶報告主要對借款人的就讀、就業(yè)情況和借款人與其家庭的經濟收入和發(fā)展趨勢情況進行分析，從總體上分析當?shù)厣�源地助學貸款的償還能力、違約概率等。旗縣資助中心直接抽查的借款學生及家庭數(shù)量不少于貸款學生人數(shù)的10%，通過間接調查了解的學生數(shù)量不少于貸款學生的50%。

　　（二）旗縣資助中心在每年的6月、12月前10個工作日內將專戶報告報送自治區(qū)助學管理中心，自治區(qū)助學管理中心據此形成統(tǒng)一的報告，對全區(qū)生源地助學貸款的情況做出分析，并與經匯總整理成冊的各旗縣專戶報告報送內蒙古分行經辦部門。

　　（三）旗縣資助中心在日常管理中一經發(fā)現(xiàn)借款人或共同借款人有明顯違反借款合同現(xiàn)象，以及其他可能對該地區(qū)助學貸款形成不利影響的應以《內蒙古自治區(qū)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款重大事項專題報告》（附件26）的形式及時報告自治區(qū)助學管理中心，由自治區(qū)助學管理中心及時報備內蒙古分行，提請內蒙古分行實施停止貸款、取消繼續(xù)申請貸款的資格或提前回收貸款等措施。

　　（四）有關高等學校要加強對學生的誠信教育、感恩教育，培養(yǎng)學生的誠信意識，推動信用體系建設，教育學生畢業(yè)后按照合同約定履行還款義務；做好家庭經濟困難學生的認定工作，把好申請生源地信用助學貸款的資格審核關，在認定為家庭經濟困難學生的基礎上向學生戶籍所在地的旗縣資助中心出具準予辦理助學貸款的書面意見。當借款學生發(fā)生休學、退學、出國、被開除學籍、死亡等其他不能正常完成學業(yè)的情況時，所在高校要及時將相關情況通知學生戶籍所在地旗縣資助中心和共同借款人。

　　（五）高校、學生及共同借款人、自治區(qū)助學管理中心、旗縣資助中心聯(lián)手合作，跟蹤了解貸款學生在校期間的貸款使用情況和畢業(yè)后的償還貸款情況及學習、思想品德、就業(yè)情況等，建立信息通報、傳遞、反饋制度，共同做好生源地信用助學貸款。

　　（六）內蒙古分行、自治區(qū)助學管理中心、旗縣資助中心對不講誠信、不按時還貸或惡意拖欠貸款等違約行為有權采取懲戒措施，具體包括在報紙和有關媒體上公布違約學生名單、向違約學生就業(yè)單位通報違約情況等。第六章其他

　　第二十四條 簽訂有關協(xié)議

　　1、國家開發(fā)銀行內蒙古自治區(qū)分行與內蒙古自治區(qū)助學管理中心簽訂《國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款自治區(qū)級合作協(xié)議》；

　　2、國家開發(fā)銀行內蒙古自治區(qū)分行與開展生源地信用助學貸款的旗縣（市、區(qū)）人民政府、旗縣（市、區(qū)）資助中心簽訂《國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款縣級合作協(xié)議》；

　　3、國家開發(fā)銀行內蒙古自治區(qū)分行會同自治區(qū)助學管理中心、旗縣（市、區(qū)）人民政府、旗縣資助中心選擇相關金融機構作為代理結算銀行，并與代理結算銀行簽訂代理結算協(xié)議。

　　第二十五條 本辦法由自治區(qū)財政廳、教育廳、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會內蒙古監(jiān)管局、國家開發(fā)銀行內蒙古自治區(qū)分行負責解釋。

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