專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案
更新時(shí)間:2023-12-31 10:09:19 活動(dòng)方案 我要投稿
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi),最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。

專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案1
為全面落實(shí)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,確保生產(chǎn)安全,隱患排查到位,使行動(dòng)取得有效成果。我鎮(zhèn)按照“以人為本”、“積極預(yù)防”的工作方針,在全鎮(zhèn)開(kāi)展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、排查范圍
全面排查各行業(yè)領(lǐng)域及設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、行為規(guī)范、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,逐級(jí)建立隱患臺(tái)帳,并建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和事故隱患排查治理機(jī)制,有效防范和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為向這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)提供有效的力量保障,組織一支懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任感強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍投身到工作中來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府成立了安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)兼辦公室主任、同時(shí)下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各煤礦等企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)安全技術(shù)人員擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)科。(具體人員名單后附)
三、具體措施
(一)、明確分工、責(zé)任到人
本次安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取縱橫聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行。本鎮(zhèn)下屬各行政村負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查治理,各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的安全隱患排查治理。
(二)、明確范圍、突出重點(diǎn)
此次行動(dòng)將對(duì)本鎮(zhèn)非煤礦山(磚廠)、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建筑施工、電力設(shè)施、道路交通、農(nóng)機(jī)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤媾挪橹卫怼M瑫r(shí)重點(diǎn)對(duì)本鎮(zhèn)的煤礦、液化氣站、加油站等行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(三)、明確制度、規(guī)范治理
建立健全三項(xiàng)制度,為安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供有效的制度保障。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制。各村的主要領(lǐng)導(dǎo)是這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是所分管行業(yè)、區(qū)域隱患排查治理的直接負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本鎮(zhèn)整個(gè)大排查大治理行動(dòng)的總負(fù)責(zé)人。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)所分管的區(qū)域和行業(yè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織好隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二是建立健全隱患排查治理登記消號(hào)制。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患逐個(gè)建立隱患臺(tái)帳,實(shí)行分級(jí)管理,限期整改;對(duì)已整改到位的,要及時(shí)向鎮(zhèn)安委辦公室報(bào)備消號(hào)。三是建立重大隱患政府督辦制。對(duì)重大安全隱患,由政府指令按照“五落實(shí)”(落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)措施、落實(shí)時(shí)間)的'要求整改到位。
(四)、明確步驟、分段推進(jìn)
第一階段(9月2日至8日),宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開(kāi)相關(guān)人員會(huì)議,落實(shí)實(shí)施方案,利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等工具對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全方位的宣傳發(fā)動(dòng),做到主要公路、大街小巷、每個(gè)企業(yè)有標(biāo)語(yǔ)。全鎮(zhèn)上下形成一種開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大治理的大氛圍。
第二階段(9月9日至10月17日),全面排查治理隱患階段。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組織相關(guān)部門(mén)、人員,對(duì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部位的安全隱患進(jìn)行排查、登記造冊(cè)。要制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)消除隱患。
第三階段(10月18日至10月24日),檢查督促階段。由鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改到位。
第四階段(10月25日至10月31日),鞏固成果階段。對(duì)前段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)后段的工作進(jìn)行認(rèn)真部署,并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效控制和防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
xxx鎮(zhèn)政府
20xx年9月4日
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案2
為進(jìn)一步落實(shí)兩級(jí)公司、煤質(zhì)處安全工作會(huì)議和安全1號(hào)文件精神,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決打擊和遏制不安全行為,及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患,有效預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)20xx年安全工作目標(biāo)。根據(jù)神東神東煤質(zhì)處《關(guān)于開(kāi)展“不安全行為專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合化驗(yàn)室實(shí)際,特制訂化驗(yàn)室不安全行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案:
一、指導(dǎo)思想
以十八屆四中全會(huì)精神和依法治企總要求為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)兩級(jí)公司、煤質(zhì)處安全工作會(huì)議精神和安全1號(hào)文件為主線,以強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)、突出隱患治理、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為工作重點(diǎn),通過(guò)狠抓不安全行為治理,全面提升員工安全意識(shí),為化驗(yàn)室的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入排查整治不安全行為,努力實(shí)現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”,力爭(zhēng)化驗(yàn)室無(wú)員工不安全行為現(xiàn)象發(fā)生,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患得到及時(shí)有效控制,順利完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。堅(jiān)決杜絕輕傷以上人身事故和非人身責(zé)任事故。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):主任
副組長(zhǎng):支部書(shū)記 副主任
成員:技術(shù)員 各班組長(zhǎng) 群安員
四、活動(dòng)安排
活動(dòng)時(shí)間為20xx年5月1日至12月31日,分3個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月1日-10日)。深入貫徹落實(shí)公司和煤質(zhì)處活動(dòng)要求,梳理工作重點(diǎn),制定活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)施方案。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織管理,明確職責(zé)分工。
第二階段:全面排查和整治階段(5月11日-11月30日)。化驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),突出抓好對(duì)員工不安全行為的查處為重點(diǎn)工作,明確任務(wù),落實(shí)班組長(zhǎng)、群安員責(zé)任。
1、化驗(yàn)室值班主任每班進(jìn)行崗位巡查,班組長(zhǎng)開(kāi)展班組自檢自查,將查處的不安全行為按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,并錄入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行矯正。
2、按流程召開(kāi)班前會(huì),并保證班前會(huì)質(zhì)量,做好班組建設(shè)、采制化業(yè)務(wù)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行等工作,將各項(xiàng)檢查情況納入班組和 員工考核。
3、對(duì)于查處的不安全行為,要分崗位、分專(zhuān)業(yè)、分層級(jí)進(jìn)行排查梳理,分析本單位各工種、各項(xiàng)作業(yè)中存在的不安全行為,明確不安全行為整治重點(diǎn)。要將排查梳理出的不安全行為進(jìn)行分類(lèi)整理,深入分析不安全行為產(chǎn)生的根源,制定落實(shí)有效的管控措施,確保活動(dòng)收到實(shí)效。
第三階段:總結(jié)考核階段(12月1日-12月31日)。全面總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況。
五、活動(dòng)主要內(nèi)容
(一)加強(qiáng)宣傳教育,注重引導(dǎo)
1、組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行不安全行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的動(dòng)員部署,強(qiáng)化“生命至上、安全為天”、“無(wú)人則安”和“零事故生產(chǎn)”安全理念,堅(jiān)持安全第一、人人有責(zé),將堅(jiān)守安全紅線細(xì)化到崗位、責(zé)任落實(shí)到人頭、貫徹到安全生產(chǎn)的全過(guò)程。
2、圍繞活動(dòng)目標(biāo),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳,做到人人知曉,全員參與。根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容的要求,廣泛開(kāi)展宣傳不安全行為教育活動(dòng),全面普及、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全規(guī)章制度,進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)和安全技能,為活動(dòng)的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3、牢固樹(shù)立安全意識(shí)。在員工中廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的宣教活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全警示語(yǔ)設(shè)置、事故典型案例剖析、事故現(xiàn)場(chǎng)觀摩、事故視頻播放、事故圖片展示,以案說(shuō)法,開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)法規(guī)普及等多種形式,在員工中牢固樹(shù)立防范在先的超前意識(shí)。
4、通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),讓員工談對(duì)不安全行為的認(rèn)識(shí)和控制不安全行為的辦法。
5、按照20xx年神東安全文化“實(shí)踐融入年”主題活動(dòng)的總體要求,將神東安全文化理念融入管理,打造班組特色管理文化。要以“有情管理”為主題,開(kāi)展行為規(guī)范、行為示范、行為糾偏等“行為塑造”活動(dòng),逐步規(guī)范員工作業(yè)行為,以文化引領(lǐng)推動(dòng)自主安全管理意識(shí)形成,逐步建立安全長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,增強(qiáng)安全防范水平
1、強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作的開(kāi)展。狠抓內(nèi)部培訓(xùn)工作,按照培訓(xùn)計(jì)劃,做好員工安全、技能的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)教育,充分調(diào)動(dòng)全體員工工作的積極性和主動(dòng)性。重點(diǎn)抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位操作技能、危險(xiǎn)源辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、職業(yè)健康、職業(yè)危害等知識(shí)的培訓(xùn),做到組織培訓(xùn)到位,培訓(xùn)率達(dá)到100%。
2、加強(qiáng)事故案例的警示教育。結(jié)合單位實(shí)際,將兩級(jí)公司、本單位近年發(fā)生的典型事故以及公司事故案例警示教育片納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)班前會(huì)、安全例會(huì)學(xué)習(xí)各類(lèi)事故案例和觀看警示教育片,加強(qiáng)案例討論分析,多渠道、多形式開(kāi)展警示教育,堅(jiān)決杜絕同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。
3、切實(shí)抓好不安全行為的矯正培訓(xùn)工作,及時(shí)分析人員不安全行為產(chǎn)生的原因,切實(shí)制定分類(lèi)、分層級(jí)的`管控矯正措施,在原有的不安全行為管控措施的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新有效的管理辦法,將不安全行為納入考核,與績(jī)效工資、評(píng)先選優(yōu)等工作掛鉤,建立連帶問(wèn)責(zé)制度。開(kāi)展形式多樣的不安全行為矯正宣傳教育活動(dòng),將崗位培訓(xùn)與不安全行為“三維仿真動(dòng)漫”相結(jié)合,與事故案例相結(jié)合,舉一反三,結(jié)合崗位進(jìn)行事故分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)與安全文化建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)座談、交流、講座等形式,提升全員安全意識(shí),有效控制不安全行為的發(fā)生。
(三)狠抓不安全行為整治,努力落實(shí)管控措施。
1、開(kāi)展自查自糾工作,查找存在問(wèn)題,加大不安全行為專(zhuān)項(xiàng)查處力度,值班主任、班組長(zhǎng)做到每班跟班作業(yè)、巡查,檢查內(nèi)容包括員工的遵章守紀(jì)情況;個(gè)人防護(hù)用品的使用情況,即作業(yè)人員按規(guī)定正確穿著工作服、防砸鞋,佩戴安全帽、手套、防塵口罩、護(hù)耳器等勞動(dòng)保護(hù)用品;操作規(guī)程遵守情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是加大中夜班的巡查力度。
2、對(duì)本單位存在的不安全行為進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),分析頻發(fā)不安全行為的類(lèi)型、人群、時(shí)段等,明確重點(diǎn)管控對(duì)象,制定落實(shí)針對(duì)性管控措施;要分析不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機(jī)”、“環(huán)”、“管”等方面查找管理漏洞和缺陷,持續(xù)提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能,有效遏制不安全行為。
3、對(duì)人員不安全行為加大處罰力度,堅(jiān)絕杜絕脫崗、漏采、酒后上崗等現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強(qiáng)考核激勵(lì),努力提升不安全行為整治效果。
1、建立不安全行為監(jiān)督機(jī)制,形成單位領(lǐng)導(dǎo)、跟班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、群安員及作業(yè)人員相互監(jiān)督、相互制約體系,對(duì)不安全行為實(shí)行區(qū)域包干治理,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的不安全行為進(jìn)行連帶處罰,做到“橫向到邊,縱向到底,不留死角”。主任、班組長(zhǎng)要起到帶頭作用,主動(dòng)查找不安全行為,對(duì)班組內(nèi)責(zé)任心差、安全意識(shí)差、習(xí)慣性違章的人員,區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要重點(diǎn)監(jiān)管,要重點(diǎn)抓交接班、夜班等重點(diǎn)時(shí)段的不安全行為。
2.采取獎(jiǎng)罰結(jié)合的方法,既要正面激勵(lì),又要處罰問(wèn)責(zé)。充分利用安全管理信息系統(tǒng),對(duì)不安全行為人員進(jìn)行全過(guò)程管理。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)不安全行為,要按照《不安全行為管理辦法》逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任連帶處罰。同時(shí)將不安全行為與員工月度績(jī)效工資、評(píng)先選優(yōu)晉升及勞務(wù)工轉(zhuǎn)正等工作掛鉤,增強(qiáng)員工消除和查處不安全行為的積極性。對(duì)于屢教不改、多次發(fā)生不安全行為人員,通過(guò)曝光、經(jīng)濟(jì)處罰、脫產(chǎn)矯正培訓(xùn)、上交煤質(zhì)處等手段,嚴(yán)厲打擊不安全行為。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案3
各部門(mén)、生產(chǎn)班組:
根據(jù)錫安(20xx)24號(hào)“市政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知”精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)安委明電(201 1)8號(hào)通知《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市政府有關(guān)工作部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以高度的責(zé)任感,把生命安全高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加深開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違"行為,切實(shí)解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,杜絕較大以上事故、杜絕火災(zāi)事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
1、加強(qiáng)安全宣傳教育行動(dòng)。
以錫政發(fā)(20xx)192號(hào)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和消防安全管理的要求為重點(diǎn),在公司內(nèi)部開(kāi)展“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”為主題的宣傳教育行動(dòng),一是利用單位內(nèi)部安全信息簡(jiǎn)報(bào)對(duì)職工進(jìn)行安全宣傳;二是利用辦公會(huì)議、班組安全教育會(huì)議進(jìn)行安全宣傳教育;三是結(jié)合“安康杯”活動(dòng),組織安全論文征集工作。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步凝聚全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的共識(shí),以營(yíng)造全員關(guān)心、關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)行動(dòng)。
生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的主線,抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),是安全工作重要一環(huán),由于生產(chǎn)班組在生產(chǎn)一線,重點(diǎn)要嚴(yán)格安全管理制度和安全操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)隱患排查治理工作,建立預(yù)防機(jī)制,即:從班前教育會(huì)、工屬具的例行檢查、作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督檢查、至作業(yè)畢的的檢查,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的落實(shí),以達(dá)到規(guī)范作業(yè)行為,不斷提高安全生產(chǎn)的能力。
3、隱患治理行動(dòng)。
各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)安全生產(chǎn)主題,圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設(shè)備機(jī)械安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開(kāi)展隱患排查治理。
1)裝卸作業(yè)安全。重點(diǎn)排查是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、有否制止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所、有否貫徹落實(shí)禁止外來(lái)人員協(xié)助作業(yè)的現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的行為。
2、道路交通安全。重點(diǎn)排查駕駛員出車(chē)前、中途、回場(chǎng)后一日三檢工作執(zhí)行情況、行車(chē)中是否遵紀(jì)守法和履行安全職責(zé)情況,對(duì)違章情況是否落實(shí)整改措施。
3、特種設(shè)備機(jī)械安全。重點(diǎn)排查操作人員是否執(zhí)行安全操作規(guī)程。有關(guān)部門(mén)是否按計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否按期通過(guò)市有關(guān)部門(mén)的檢測(cè),并按時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)查實(shí)的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執(zhí)行情況等。
4、消防安全。重點(diǎn)排查倉(cāng)庫(kù)租用戶(hù)消防器材和設(shè)施完好情況,是否遵守倉(cāng)庫(kù)防火制度和消防法等有關(guān)法律法規(guī),對(duì)查實(shí)的隱患是否及時(shí)整改,是否建立防火措施及滅火疏散預(yù)案等。是否對(duì)其他防火薄弱環(huán)節(jié)或事故隱患組織進(jìn)行整改治理。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人為組長(zhǎng)、分管安全的副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)等日常工作。
四、時(shí)間步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月1日至l0日)。制定實(shí)施方案,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的輿論氛圍。
(二)實(shí)施階段(9月11目至l2月24日)。一是進(jìn)行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題;四是完善安全管理制度;五是落實(shí)預(yù)防安全措施。
(三)總結(jié)階段(12月25日至31日)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,特別在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的方法、措施,納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。要針對(duì)安全生產(chǎn)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)具體負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,切實(shí)加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。各部門(mén)、各班組直至各崗位,要從公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體、個(gè)人三者利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程,以“零事故”為追求目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主”的.安全方針,為完成單位全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和安全目標(biāo)提供良好的安全環(huán)境。
2、注重標(biāo)本兼治。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,既要加強(qiáng)安全宣傳教育,又要抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng),更要消除事故隱患。因此,解決安全生產(chǎn)存在的各類(lèi)問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),一定要落實(shí)到各項(xiàng)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中,做到防患于未然。
3、加強(qiáng)監(jiān)管檢查。各有關(guān)部門(mén)、班組應(yīng)經(jīng)常采取形式多樣的檢查督查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)機(jī)具、設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)行為進(jìn)行檢查,通過(guò)突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤督查和互查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各生產(chǎn)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)所屬生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),組織安全監(jiān)督值日,要充分發(fā)揮生產(chǎn)班長(zhǎng)和兼職安全員的作用,經(jīng)常進(jìn)行督查互查,制止違章違規(guī)行為。公司安管部門(mén)要組織定期與不定期的安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違章違規(guī)行為決不姑息,嚴(yán)格查處。
5、建立工作臺(tái)帳。各部門(mén)和生產(chǎn)班組,要建立安全教育、安全白查、違規(guī)違法行為、隱患治理等安全臺(tái)帳,并以此為安全工作依據(jù),以零事故為考核依據(jù),兌現(xiàn)年終安全獎(jiǎng)勵(lì)。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案4
為提高公共場(chǎng)所的整體衛(wèi)生水平,根據(jù)我區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)的統(tǒng)一部署,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo),以建立衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善公共衛(wèi)生體系為核心,以整治“五小”行業(yè)為重點(diǎn),按照分級(jí)管理的原則,結(jié)合國(guó)家和省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)管力度,全面落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)各項(xiàng)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),提高人民群眾健康水平。
二、治理范圍
(一)賓館、飯店(小吃店、小快餐店)、旅店(小旅館)、招待所、酒吧、茶座;
(二)公共浴池(小浴室)、理發(fā)店(小美容美發(fā)廳)、美容院;
(三)影劇院、錄像廳(室)、游戲廳(室)、舞廳(小歌廳)網(wǎng)絡(luò)廣場(chǎng)(小網(wǎng)吧);
(四)體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館);
(五)博物館、圖書(shū)館;
(六)商場(chǎng)(店)、書(shū)店;
(七)候診室、候車(chē)室、公共交通工具;
(八)自來(lái)水廠和二次供水單位。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(以下筒稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定,全區(qū)公共場(chǎng)所達(dá)到以下要求:
(一)經(jīng)營(yíng)單位有有效衛(wèi)生許可證;
(二)衛(wèi)生管理制度健全,設(shè)有專(zhuān)職或兼職衛(wèi)生管理人員;
(三)從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證;
(四)“五病”調(diào)離率達(dá)到100%;
(五)各類(lèi)公共場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施得到落實(shí);
(六)從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
四、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為7月至5月,分3個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:全面推進(jìn)階段(7月至10月)。明確我區(qū)公共場(chǎng)所的創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任分工,確定重點(diǎn)整治內(nèi)容,制定具體方案,制定具體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)管轄單位實(shí)行排查,組織人員對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行巡回督導(dǎo),找出差距,清理與《標(biāo)準(zhǔn)》不符等問(wèn)題。組織相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)人員逐戶(hù)上門(mén)張貼衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),講解衛(wèi)生知識(shí),指導(dǎo)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
第二階段:重點(diǎn)提高階段(11月至12月)。采取分類(lèi)管理方式,對(duì)無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無(wú)衛(wèi)生許可證的業(yè)戶(hù)由工商部門(mén)取締;對(duì)工商部門(mén)無(wú)法取締的,由區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,集中力量解決“釘子戶(hù)”和群眾反映強(qiáng)烈的“重案戶(hù)”的取締問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)單位要反復(fù)監(jiān)督,務(wù)求達(dá)標(biāo),進(jìn)一步提升創(chuàng)建水平。
第三階段:鞏固成果階段(年1月至5月)。要逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,在全區(qū)推廣公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)評(píng)定公示辦法,促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和業(yè)主的積極性、主動(dòng)性,積極引導(dǎo)業(yè)主自律,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,進(jìn)一步提高我區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生水平,預(yù)防控制公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查管理,公共達(dá)標(biāo)成果,防止反彈。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任落實(shí)到人。充分發(fā)揮衛(wèi)生職能作用,對(duì)所監(jiān)管的對(duì)象做進(jìn)一步的分工,真正做到事事有人管、店店有人抓,不留死角。將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)分配到具體人員,挨門(mén)逐戶(hù)的進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求達(dá)標(biāo)。無(wú)論哪方面出現(xiàn)問(wèn)題,都要追究責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn),明確任務(wù),取得全面達(dá)標(biāo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《標(biāo)準(zhǔn)》,準(zhǔn)確掌握評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),將小浴池、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅店、小網(wǎng)吧等“五小”行業(yè)的綜合治理作為創(chuàng)建推進(jìn)工作的重點(diǎn),對(duì)其存在的問(wèn)題,要反復(fù)檢查,直到達(dá)到要求為止。對(duì)無(wú)證照業(yè)戶(hù),要堅(jiān)決予以取締。要以年檢和新企業(yè)辦證為切入點(diǎn),嚴(yán)把衛(wèi)生許可證準(zhǔn)入關(guān),提高企業(yè)自身建設(shè)。
(三)掌握標(biāo)準(zhǔn),加大力度,培訓(xùn)創(chuàng)建骨干。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員及所轄業(yè)戶(hù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在準(zhǔn)確掌握評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,做好培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)時(shí)間、墻訓(xùn)范圍、印制培訓(xùn)資料,統(tǒng)一組織培訓(xùn)班。進(jìn)一步明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)指導(dǎo)水平,提高創(chuàng)建效果。
(四)嚴(yán)格要求,完善資料,做好基礎(chǔ)工作。按照創(chuàng)建申報(bào)的'要求,高水平、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建的準(zhǔn)備工作,把從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)資料、相關(guān)監(jiān)測(cè)資料等進(jìn)行認(rèn)真歸檔立卷,專(zhuān)人妥善保管,為全面深入開(kāi)展創(chuàng)建工作提供完整、祥實(shí)、科學(xué)的參考依據(jù),客觀真實(shí)地反映衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的創(chuàng)建結(jié)果。
(五)廣泛宣傳,多方動(dòng)員,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。建立信息溝通機(jī)制,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和不足。在做好執(zhí)法檢查工作的同時(shí),積極做好法制宣傳和衛(wèi)生知識(shí)的普及,把整治過(guò)程中的典型案例通過(guò)新聞媒體向社會(huì)曝光。要調(diào)動(dòng)區(qū)民參與創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)的積極性和自覺(jué)性,動(dòng)員一切社會(huì)力量為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)貢獻(xiàn)力量。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)溝通,做好配合工作。堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,既要按照分工要求,有計(jì)劃地組織監(jiān)督檢查,恪盡職守,又要積極主動(dòng)地與有關(guān)部門(mén)通力合作,形成監(jiān)管合力,務(wù)求全部達(dá)標(biāo)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立專(zhuān)項(xiàng)整治戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)王文革擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)武曉君擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員單位為區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)文體局。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案5
為進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境,提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐,加強(qiáng)和改進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設(shè)管理水平,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面發(fā)展,現(xiàn)決定在街道范圍內(nèi)開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下:
一、整治范圍
全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展,經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。
三、時(shí)間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從20xx年3月11日開(kāi)始至20xx年10月30日結(jié)束。
(一)籌備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開(kāi)全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì),與各社區(qū)簽訂責(zé)任狀。
3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開(kāi)展先行整治工作。
(二)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段,各社區(qū)要層層發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念,自覺(jué)保護(hù)周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來(lái),形成人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺(tái)興村要對(duì)越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開(kāi)展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動(dòng)。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固階段成果,結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境,營(yíng)造以講衛(wèi)生、講文明、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍;將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比,進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀,形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。
9—10月推動(dòng)“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開(kāi)展,完善硬件設(shè)施,健全隊(duì)伍,積極探索建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌,形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)責(zé)任主體,要把這項(xiàng)工作擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,強(qiáng)化督促檢查,切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施,指標(biāo)分解和任務(wù)落實(shí),確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)主題,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄、宣傳單等媒介廣泛開(kāi)展整治行動(dòng)宣傳,既要加強(qiáng)正面宣傳,又要曝光問(wèn)題。對(duì)于群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的`環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,督促有關(guān)部門(mén)采取措[]施予以解決。
(三)加強(qiáng)督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)結(jié)束時(shí),對(duì)各社區(qū)、臺(tái)興村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測(cè)評(píng)并公布。
(四)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各社區(qū)、臺(tái)興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊(duì)伍、建章立制,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
(五)認(rèn)真組織督查。各社區(qū)、臺(tái)興村要建立定期督查機(jī)制,督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組,分別對(duì)各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查。各社區(qū)、村可邀請(qǐng)黨員代表、村、居民代表對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
六、檢查考評(píng)(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果,提升管理水平,嚴(yán)格考核評(píng)比,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),辦事處集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)檢查驗(yàn)收各社區(qū)、臺(tái)興村的整治工作,對(duì)完成任務(wù)成效顯著的單位予以表彰,對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng),并限期改進(jìn)。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案6
為深入宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》和棗莊、滕州市保護(hù)電力設(shè)施暨反竊電工作會(huì)議精神,進(jìn)一步建立健全街道電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保電力設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行,按照滕綜字[20xx]4號(hào)文件精神,經(jīng)北辛街道黨委、辦事處研究,決定在街道開(kāi)展2個(gè)月的集中整治影響防礙電力設(shè)施安全運(yùn)行的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。為確保活動(dòng)效果,特制定活動(dòng)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
這次集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略為指針,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》和棗莊、滕州市保護(hù)電力設(shè)施暨反竊電工作會(huì)議精神,全面構(gòu)建黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的電力設(shè)施保護(hù)工作格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照市委、市政府和市綜治委的統(tǒng)一要求,確保街道內(nèi)35KV及以上輸電線路保護(hù)區(qū)各類(lèi)障礙清除率100%,不發(fā)生人為外力破壞引起的線路跳閘停電事故,不發(fā)生因盜竊、破壞引起的運(yùn)行線路和在建線路倒桿、倒塔案件,不發(fā)生沖擊變電站和電力要害部門(mén)的案件,不發(fā)生非法阻礙電力重點(diǎn)工程建設(shè)的事件。
三、工作措施及方法步驟
電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,在北辛街道黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治辦牽頭、供電部門(mén)配合,社區(qū)及居黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人。分階段、有重點(diǎn)地開(kāi)展工作。整治活動(dòng)時(shí)間:5月15日起至7月15日結(jié)束
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(5.15—5.31)
研究制定活動(dòng)方案,確保分工職責(zé),確定具體的活動(dòng)內(nèi)容和工作措施。黨委、辦事處和供電所各明確一輛專(zhuān)職宣傳車(chē),在街道范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳,散發(fā)宣傳材料,在重點(diǎn)整治地段張貼電力設(shè)施保護(hù)區(qū)整治通告。供電部門(mén)組織人員認(rèn)真做好排查摸底工作,各村要積極配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章樹(shù)木、建筑、施工、蔬菜大棚、放炮采石、釣魚(yú)、放風(fēng)箏以及堆放雜物等危害電力設(shè)施的行為進(jìn)行摸底調(diào)查,并按照整治任務(wù)目標(biāo)要求,制定活動(dòng)方案,加快工作進(jìn)度。
第二階段:具體實(shí)施階段(6.1—6.30)
各社區(qū)、居委要成立相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)總支書(shū)記或主要負(fù)責(zé)人、居黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)內(nèi)的整治工作,按照規(guī)定時(shí)間要求一周內(nèi)將防護(hù)區(qū)內(nèi)的各類(lèi)危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的障礙物全部清除。派出所、安監(jiān)辦、司法所、建房辦、林果站要密切配合,按照市綜治辦制定的整治活動(dòng)原則認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)線路走廊及變電站站址內(nèi)的各類(lèi)違章建筑、違章施工、植樹(shù)、采石放炮、挖沙取土等行為進(jìn)行有效制止,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三階段:具體驗(yàn)收階段(7.1—7.15)
1、成立電力設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨委副書(shū)記、辦事處主任王德海任組長(zhǎng),黨委委員、紀(jì)委書(shū)記朱海燕任副組長(zhǎng),綜治辦、派出所、安監(jiān)辦等各部門(mén)負(fù)責(zé)人,以及各社區(qū)黨總支書(shū)記為成員。
2、檢查考核。各社區(qū)、居委要及時(shí)把整治活動(dòng)計(jì)劃報(bào)街道專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在清障時(shí)應(yīng)提前安全停電,確保活動(dòng)有序進(jìn)展。對(duì)活動(dòng)中積極主動(dòng)、效果明顯、整治速度較快的.居或單位予以表?yè)P(yáng),對(duì)工作不落實(shí)、發(fā)生危害電力設(shè)施造成嚴(yán)重后果的居及單位實(shí)行“一票否決”,并限期完成整改任務(wù)。
四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng)的原則
(一)今年簽訂電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)新栽種的樹(shù)木一律移栽,不予賠償;
(二)已經(jīng)簽訂電力線路保護(hù)協(xié)議后栽種的樹(shù)木一律移栽或砍伐,不予賠償;
(三)線路在前,樹(shù)木在后的一律移栽或砍伐,不予賠償;
(四)線路運(yùn)行前存在的樹(shù)木按照棗莊物價(jià)、經(jīng)貿(mào)、土地聯(lián)合下發(fā)的20xx年98號(hào)文補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)償并進(jìn)行及時(shí)砍伐;
(五)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)障礙物清理完畢后,街道綜治辦和供電站要立即與有關(guān)村(居)委會(huì)簽訂電力設(shè)施保護(hù)協(xié)議書(shū),以確保本次專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng)的成果。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案7
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn),全面徹查既有建筑安全隱患。對(duì)危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施百日攻堅(jiān)。到20xx年9月底,按照國(guó)家部署的“百日行動(dòng)”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)前期排查整治工作查漏補(bǔ)缺,對(duì)其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類(lèi)實(shí)施整治。
(二)整治存量風(fēng)險(xiǎn)。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計(jì)劃,針對(duì)原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營(yíng)用途的自建房,提前開(kāi)展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭(zhēng)到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭(zhēng)到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開(kāi)挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,并依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過(guò)3層。改作經(jīng)營(yíng)用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
三、徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患
(一)排查內(nèi)容。各地要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,排查要逐戶(hù)逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營(yíng)安全性(各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時(shí),其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開(kāi)展“回頭看”排查。
(二)排查重點(diǎn)
1.居住用途改造為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等公共用途的自建房,如將一般住房改為飯店、民宿、農(nóng)家樂(lè)、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競(jìng)館、家庭旅館、小作坊、簡(jiǎn)易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或者場(chǎng)所;
2.各類(lèi)“住改商”的房屋(將建筑物中某專(zhuān)有部分由居住性用房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的房屋),尤其是臨街底層“破墻開(kāi)店”的房屋建筑;
3.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑(含擅自加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分割群租,以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋);
4.頻繁轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包或頻繁裝修改造的賓館、酒店(飯店)、茶社、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所;
5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門(mén)面房);
6.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房,尤其是10人以上人員密集場(chǎng)所;
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
8.農(nóng)村3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)類(lèi)(包括用于出租)、10人以上人員密集、改擴(kuò)建的自建房;
9.1980年及以前建造仍在居住的老舊農(nóng)房、村民自發(fā)經(jīng)常性聚集議事、娛樂(lè)活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)房屋;
10.集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所(包括政府、企業(yè)指定或者租用的房屋,工地臨時(shí)建設(shè)的板房等)、已開(kāi)復(fù)工企業(yè)項(xiàng)目員工集中居住的房屋;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過(guò)產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與、部門(mén)監(jiān)督核查,逐戶(hù)逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,以保證排查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
四、徹底整治風(fēng)險(xiǎn)隱患
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房恢復(fù)營(yíng)業(yè)前消險(xiǎn)。對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營(yíng)業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開(kāi)展驗(yàn)收,確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿(mǎn)足營(yíng)業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;無(wú)法進(jìn)行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實(shí)現(xiàn)D級(jí)危房住人動(dòng)態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的,必須第一時(shí)間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)、安全圍擋。要引導(dǎo)D級(jí)危房?jī)?nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對(duì)確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時(shí)居住問(wèn)題。對(duì)已采取管理措施的D級(jí)農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結(jié)合城市更新行動(dòng)推動(dòng)既有建筑安全隱患整治。城市更新行動(dòng)中,有隱患的`地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片C、D級(jí)危房的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場(chǎng)所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類(lèi)確定整治方案。屬地政府要組織開(kāi)展對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)。
(四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,要優(yōu)先及時(shí)改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為C、D級(jí)的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任,依據(jù)鑒定意見(jiàn)制定整治方案,結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時(shí)完成驗(yàn)收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對(duì)未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。定期公開(kāi)曝光一批典型違法案例。
五、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制
(一)加強(qiáng)住房經(jīng)營(yíng)性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)用途住房各類(lèi)許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營(yíng)業(yè)前,取得房屋安全鑒定報(bào)告。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場(chǎng)主體登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒申請(qǐng)人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)通報(bào)機(jī)制,市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體相關(guān)信息,通過(guò)信息共享平臺(tái)推送或者函告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí),責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)健全房屋隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織人員撤離并主動(dòng)報(bào)告,采取相應(yīng)措施消險(xiǎn)解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過(guò)日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口,扎口管理、分類(lèi)處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者交辦,其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)屬地政府所明確的主管部門(mén)或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對(duì)已清人的D級(jí)危房加強(qiáng)巡查,避免村民(居民)返回居住;加大極端天氣安全應(yīng)對(duì)預(yù)警落實(shí),切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動(dòng)管理制度,細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)(確權(quán))登記等全過(guò)程管理要求。住房改造用于經(jīng)營(yíng)性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對(duì)于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)自建房新建翻建管理。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶(hù)一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門(mén)提供的圖集或者委托專(zhuān)業(yè)人員(單位)進(jìn)行設(shè)計(jì),鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對(duì)農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計(jì)、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
(五)加強(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)管理。主管部門(mén)要加強(qiáng)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋_(kāi)展鑒定報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報(bào)告的出具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度,并由鑒定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字,其中報(bào)告審定人應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師,計(jì)算書(shū)加蓋簽字人一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對(duì)其出具的報(bào)告終身負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告。
(六)推動(dòng)房屋安全信息共享。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺(tái)和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類(lèi)許可信息部門(mén)間共享共用,探索建立隱患建筑公開(kāi)制度,將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對(duì)于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。
六、強(qiáng)化保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市各有關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級(jí)建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
(二)壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用人房屋安全狀況。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)施閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),各地要明確專(zhuān)門(mén)的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機(jī)構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治中的法律咨詢(xún)、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對(duì)地方黨委、政府安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)。對(duì)房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營(yíng)的自建房安全情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各地要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放房屋安全使用手冊(cè)、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要深入開(kāi)展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”一張圖等安全常識(shí)科普教育,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案8
為有效遏制我鄉(xiāng)亂埋亂葬和喪葬陋習(xí)現(xiàn)象,加快我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)步伐,推動(dòng)以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,對(duì)全鄉(xiāng)亂埋亂葬,建豪華大墓、活人墓(壽墳)之風(fēng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。為保證專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“大力推進(jìn)火葬為基礎(chǔ),生態(tài)安葬為方向,以“講文明、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線,以轉(zhuǎn)變觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點(diǎn),依法推進(jìn)殯葬改革,切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益,充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)大坑的主要作用。
二、工作原則
1、屬地管理原則。各村為此次整治活動(dòng)的實(shí)施主體,鄉(xiāng)民政、國(guó)土、林業(yè)部門(mén)為執(zhí)法主體,各有關(guān)部門(mén)、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,積極實(shí)施本村轄區(qū)“二區(qū)一線”(“二區(qū)”指鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),“一線”指屬地范圍內(nèi)的等主干道沿線兩側(cè)可視范圍,下同)范圍內(nèi)的喪葬陋習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
2、突出重點(diǎn)原則。重點(diǎn)對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的違規(guī)墓葬、頂風(fēng)搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規(guī)建造的活人墓進(jìn)行整治。
3、堵疏結(jié)合原則。各村要加快推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè),暫時(shí)未建農(nóng)村公益性墓地的行政村,年內(nèi)由所在村劃定可葬區(qū)。
4、依法行政原則。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作,做到依法行政。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)殯葬整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立喪葬陋習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
四、工作目標(biāo)
1、拆除“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的活人墓。
2、“二區(qū)一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。
3、對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)梗仨毑扇∩盥駢烆^或植樹(shù)、種草及其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋。對(duì)于無(wú)法遮擋的,必須遷入公益性墓地或可葬區(qū)。
4、打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng),取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)點(diǎn),整治墳?zāi)故鲜袌?chǎng)。
5、嚴(yán)厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買(mǎi)賣(mài)或變相買(mǎi)賣(mài)耕地建造墳?zāi)沟倪`法行為。
五、工作步驟
(一)宣傳動(dòng)員及調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日—20xx年7月15日)
1、召開(kāi)全鄉(xiāng)開(kāi)展喪葬陋習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議,全面部署整治工作。
2、發(fā)布關(guān)于開(kāi)展喪葬陋習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的公告。安排專(zhuān)人利用宣傳車(chē)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行殯葬管理法律法規(guī)及政策宣傳,在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標(biāo)語(yǔ),尤其是村、組兩級(jí)干部積極做好政策解釋工作,營(yíng)造殯葬整治良好氛圍,力爭(zhēng)當(dāng)事人主動(dòng)自行拆除違法違規(guī)墳?zāi)埂8饔嘘P(guān)執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中要做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作。
3、各村組織人員,按照屬地管轄的原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)墓葬及非法棺木、土葬墓具生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊(cè),并將調(diào)查摸底情況統(tǒng)一匯總報(bào)至鄉(xiāng)民政所。
(二)集中整治階段(20xx年7月1日—20xx年9月30日)
1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)
各村在宣傳動(dòng)員及調(diào)查摸底結(jié)束后,組織人員對(duì)當(dāng)事人送達(dá)自行拆除通知書(shū),限期自行拆除并恢復(fù)原狀。
2、xx階段(7月16日—8月31日)
各村要在自行拆除階段結(jié)束后,集中時(shí)間、集中精力、集中人員,首先針對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的集中連片的活人墓、20xx年11月1日以后頂風(fēng)搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以xx。其次對(duì)20xx年11月1日以前建造的位于“二區(qū)一線”范圍內(nèi)零散的活人墓及“二區(qū)一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進(jìn)行xx。對(duì)拒不配合整治且xx未果的,可報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)喪葬陋習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx組配合村進(jìn)行xx。
3、全面整治階段(9月1日—9月30日)
各村要組織人員對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的豪華大墓,責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行深埋墳頭或縮小整改,縮小整改后其墳頭不得超過(guò)2平方米并予以植樹(shù)遮擋。對(duì)拒不配合整改的,堅(jiān)決予以拆除。同時(shí),各村及有關(guān)單位要嚴(yán)厲打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng),堅(jiān)決取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)點(diǎn),嚴(yán)禁設(shè)立墳?zāi)故霞庸S、經(jīng)營(yíng)店廠。
(三)鞏固提升階段(20xx年10月1日—20xx年10月15日)
各村要組織村組干部及當(dāng)事人對(duì)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)梗扇≈矘?shù)、種草或其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋,對(duì)于無(wú)法遮擋的,要遷入公益性墓地或可葬區(qū)。同時(shí),各村要對(duì)照整治工作目標(biāo)和要求,進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、逐一落實(shí),確保整治的墳?zāi)共涣羲澜牵M(jìn)一步鞏固整治成果,做好墳?zāi)共鸪蟮?垃圾清理及植樹(shù)綠化工作。
(四)建章立制階段(20xx年10月16—20xx年10月31日)
1、強(qiáng)化日常巡查。各村要組織本村干部,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的亂埋亂葬行為加強(qiáng)日常巡查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建造墓地行為要立即予以制止,確保此類(lèi)現(xiàn)象不反彈。
2、落實(shí)責(zé)任追究。各村對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的亂埋亂葬現(xiàn)象處置不力的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),對(duì)轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)每出現(xiàn)一座新建墳?zāi)梗摯逡U交五千元責(zé)任金(責(zé)任金由鄉(xiāng)財(cái)政代扣),代扣的責(zé)任金用于獎(jiǎng)勵(lì)整治工作成效突出的單位。對(duì)違反殯葬管理規(guī)定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理整治違規(guī)墓葬等喪葬陋習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》追究責(zé)任。
3、完善堵疏結(jié)合。各村對(duì)暫未建公益性墓地的行政村,年內(nèi)必須要?jiǎng)澏ǹ稍釁^(qū),可葬區(qū)要選擇在遠(yuǎn)離“二區(qū)一線”的荒山瘠地,統(tǒng)一規(guī)劃,每穴墓地占地面積不得超過(guò)2平方米,禁止建豪華大墓、活人墓。
六、工作要求
(一)高度重視、周密部署。各駐村干部要督促所掛點(diǎn)村認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,并根據(jù)本村工作實(shí)際制定工作方案。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣傳殯葬法規(guī)政策,要在圩鎮(zhèn)、村委會(huì)、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)、政府公告,要把專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的要求和殯葬管理法規(guī)印成宣傳單,發(fā)到各家各戶(hù),要在“二區(qū)一線”等一些重點(diǎn)區(qū)域墳?zāi)馆^集中的地段設(shè)立禁止新建墳?zāi)沟慕剐詷?biāo)志。
(三)明確職責(zé),密切配合。各村作為責(zé)任主體要敢于擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)開(kāi)展喪葬陋習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé),對(duì)喪葬陋習(xí)要依法從嚴(yán)查處。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案9
為預(yù)防和減少涉及拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)的道路交通事故,確保全市道路交通安全,市公安局、農(nóng)業(yè)局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治時(shí)間
從7月11日開(kāi)始至8月10日結(jié)束。此后轉(zhuǎn)為長(zhǎng)效管理。
二、整治對(duì)象和內(nèi)容
整治對(duì)象為全市范圍行駛的拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)。
整治內(nèi)容為涉及拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)的超載、超限、違法載人、闖紅燈、無(wú)牌無(wú)證、走禁行線、酒后駕車(chē)、未按規(guī)定年檢以及懸掛外地牌照和持有外地駕駛證不報(bào)備等重點(diǎn)交通違法行為。
三、整治方法
此次整治采取源頭管理、現(xiàn)場(chǎng)查處和非現(xiàn)場(chǎng)查處相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)源頭管理。以農(nóng)業(yè)局為主,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)使用單位、車(chē)主及駕駛?cè)说男麄鹘逃≈菩麄髻Y料發(fā)到每個(gè)使用單位、車(chē)主和駕駛?cè)耍瑢?duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育培訓(xùn);對(duì)拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)的安全性能進(jìn)行一次全面檢查,杜絕不符合安全性能要求的拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)上路;對(duì)拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行全面的排查登記,摸清底數(shù);對(duì)懸掛外地牌照的拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)以及持有外地駕駛證的駕駛?cè)诉M(jìn)行報(bào)備登記,納入管理視線;落實(shí)農(nóng)機(jī)專(zhuān)管員的工作職責(zé),建立健全管理工作制度。
(二)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。以農(nóng)機(jī)警務(wù)室為主,交警各基層中隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)專(zhuān)管員配合,在全市范圍內(nèi)上路執(zhí)勤執(zhí)法,并把320國(guó)道、23省道、05省道、汽觃線、新中線、春永線、江濱東大道作為整治的重點(diǎn)路段,依法嚴(yán)查拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)的.交通違法行為。
(三)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。以交警為主,通過(guò)電子警察和電子監(jiān)控設(shè)備,對(duì)拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)的交通違法行為進(jìn)行人工抓拍,將違法信息通報(bào)農(nóng)機(jī)警務(wù)室,由農(nóng)機(jī)警務(wù)室在日常管理和路面執(zhí)法中予以查處。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是公安交警、農(nóng)機(jī)部門(mén)以人為本、進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全管理工作的重要舉措。參戰(zhàn)單位要高度重視,切實(shí)提高對(duì)整治工作的重要性的認(rèn)識(shí),精心組織,周密部署,力爭(zhēng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,預(yù)防和控制因拖拉機(jī)、低速運(yùn)輸車(chē)交通違法行為而引發(fā)的交通事故,要明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,以高度的責(zé)任感投入到整治工作中去。
(二)加強(qiáng)宣傳,暢通信息。整治期間,公安交警和農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,認(rèn)真做好對(duì)外宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好整治氛圍。農(nóng)機(jī)警務(wù)室要將整治相關(guān)信息編印成簡(jiǎn)報(bào)向各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通報(bào),使各單位了解整治工作的進(jìn)展情況,取得支持和配合,從而保證整治工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)配合,落實(shí)長(zhǎng)效。公安交警和農(nóng)機(jī)部門(mén)要及時(shí)將整治工作的準(zhǔn)備、開(kāi)展情況向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府匯報(bào),取得支持;要加強(qiáng)與橫向職能部門(mén)的協(xié)作,密切配合,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合整治,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,以期取得良好的整治效果。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案10
為認(rèn)真貫徹晉中市建設(shè)局安全專(zhuān)項(xiàng)整治精神,切實(shí)開(kāi)展好介休市建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的作用,最大限度減少和防止安全生產(chǎn)事故,根據(jù)總公司規(guī)定,針對(duì)介休市綿山墅住宅小區(qū)特制定本工作方案。
一、成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,提高安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的力度
1、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
2、我項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每月定期召開(kāi)安全會(huì)議,匯報(bào)交流安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,通報(bào)當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患方面的問(wèn)題,同時(shí)安排整改工作。
二、建立安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制
1、項(xiàng)目總監(jiān)
1、對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)全面責(zé)任,是項(xiàng)目安全監(jiān)理直接責(zé)任人。
2、所監(jiān)理的工程項(xiàng)目,要與公司簽定安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任書(shū),并按照監(jiān)理部成員安全責(zé)任分工,與監(jiān)理人員簽定安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任書(shū)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
4、及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,并做好事故的記錄。
5、認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工方案,并按規(guī)定填寫(xiě)有關(guān)監(jiān)理資料。
6、認(rèn)真審查施工單位安全施工方案、安全生產(chǎn)資質(zhì)證、特殊作業(yè)人員操作資格證、應(yīng)急救援予案和安全防護(hù)措施。
7、編制的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中,必須有安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的內(nèi)容和實(shí)施辦法。在審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案時(shí),要檢查安全驗(yàn)算結(jié)果,并予簽字。
2、監(jiān)理工程師
1、在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)和安排下,承擔(dān)本工程安全監(jiān)理具體工作。
2、在編制工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中,明確安全監(jiān)理方案、監(jiān)理措施,并認(rèn)真實(shí)施。
3、堅(jiān)守工作崗位,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)口頭和書(shū)面通知施工單位整改,并向總監(jiān)報(bào)告,同時(shí)對(duì)施工單位整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
4、發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患處理程序。
檢查施工單位及相關(guān)人員安全資格,巡查施工安全情況、安全監(jiān)理資料,及時(shí)下達(dá)安全隱患整改通知并報(bào)告總監(jiān)。
3、監(jiān)理員
1、在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作;
2、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的機(jī)械、設(shè)備、安全設(shè)施的使用、運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;
3、嚴(yán)格按照有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)合同及安全施工方案的要求,對(duì)承包單位的安全行為、設(shè)施、人員、作業(yè)過(guò)程等實(shí)施監(jiān)理檢查和記錄;
4、檢查、巡視中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、隱患,及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;
5、做好監(jiān)理日記中的安全檢查記錄和有關(guān)的安全監(jiān)理記錄。
確定監(jiān)理安全組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),與各相關(guān)責(zé)任人分專(zhuān)業(yè)簽署《建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任書(shū)》,見(jiàn)附頁(yè)。如人員進(jìn)行調(diào)整將與新進(jìn)人員重新簽訂《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任書(shū)》以明確有關(guān)責(zé)任。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查內(nèi)容
1、檢查施工企業(yè)是否制定了安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,建立了安全專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制,對(duì)本企業(yè)承建的工程項(xiàng)目是否進(jìn)行了徹底的摸底排查并對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2、檢查施工企業(yè)是否取得了建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū),是否及時(shí)申領(lǐng)了安全生產(chǎn)許可證,所屬“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),這些資質(zhì)是否合法有效。
3、檢查施工企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況是否合理。
4、檢查施工企業(yè)是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用,是否制訂了符合實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案。
5、檢查施工單位是否按法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行施工作業(yè)。深基坑、高大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程是否編制了安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,方案是否進(jìn)行了審批、交底、驗(yàn)收程序。
6、檢查現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝(拆卸單位和使用單位,是否分別向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理了安裝(拆卸告知和使用登記,是否編制了建筑起重機(jī)械安拆專(zhuān)項(xiàng)方案,是否開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械的專(zhuān)項(xiàng)治理。
7、檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,要嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患處理程序,做好記錄、安全臺(tái)帳登記,并及時(shí)記入監(jiān)理日記和監(jiān)理月報(bào)中。
四、事故隱患處理程序
監(jiān)理在旁站和巡視檢查中,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全事故隱患,書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位整改,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工的,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。同時(shí)將檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中。
五、加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查工作,規(guī)范檢查、更進(jìn)一步完善安全監(jiān)理制度
1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要堅(jiān)持天天抓安全,日日查隱患,把安全生產(chǎn)作為工程監(jiān)理一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好。
2、按照本監(jiān)理部制定的`專(zhuān)項(xiàng)整治方案的步驟和要求,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。所有查出的安全事故隱患,要記錄在案并采取有效措施進(jìn)行全面整改。
3、監(jiān)理部每月都集中組織相關(guān)監(jiān)理人員和施工單位包括分包單位共同對(duì)事故隱患進(jìn)行排查,按照誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確整改時(shí)間、要求和標(biāo)準(zhǔn)。每月向公司報(bào)告安全排查結(jié)果和采取的措施,并報(bào)告下一階段工作重點(diǎn)。
六、注重總結(jié),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
為保證本工程安全生產(chǎn)整治工作不斷深入開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)隱患排查整治目標(biāo),把安全隱患徹底“清除”出現(xiàn)場(chǎng),構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制,在整治過(guò)程中,對(duì)隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題和取得的成果及時(shí)整理、分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究制定新的對(duì)策、措施,不斷完善。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制,完善各項(xiàng)管理制度,提高我監(jiān)理人員的安全意識(shí)和素質(zhì),將安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)期不懈的抓下去,力求控制和減少傷害事故的發(fā)生。從而確保該施工項(xiàng)目的順利完成。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案11
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、臥龍、靳崗第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:
近年來(lái),隨著農(nóng)村飲水安全工程的逐步實(shí)施,我區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率逐年提高,農(nóng)民的飲水條件得到較大改善。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位供水行為,確保農(nóng)村飲水安全,保障轄區(qū)農(nóng)民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和省、市衛(wèi)生廳、局有關(guān)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的文件要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,決定在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展一次為期3個(gè)月的農(nóng)村生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、整治范圍
臥龍區(qū)轄區(qū)內(nèi)全部農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位。具體包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位自建的自備飲用井水、農(nóng)村學(xué)校集中式供水和近幾年已投入使用的分布在各村的農(nóng)村飲水安全工程。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、是否取得有效的生活飲用水衛(wèi)生許可證;
2、制、管水從業(yè)人員是否取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明;
3、是否具有飲用水消毒設(shè)施,是否能正常使用,飲用水出廠前是否經(jīng)過(guò)消毒;
4、水質(zhì)是否定期檢驗(yàn),是否持有當(dāng)年度的有效水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告;
5、是否制定有飲用水衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度、飲用水消毒制度和消毒程序;
6、蓄水設(shè)施和泵房是否落實(shí)專(zhuān)人管理并加蓋加鎖;
三、職責(zé)分工
局監(jiān)督科負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施和定期督導(dǎo)考評(píng)工作。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作開(kāi)展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
四、工作步驟
(一)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(4月20日—4月30日)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要按照方案要求,結(jié)合實(shí)際,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法和實(shí)施方案等的培訓(xùn),加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照要求制定本轄區(qū)的具體整治實(shí)施方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,并及時(shí)召開(kāi)轄區(qū)農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),及時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)監(jiān)督檢查階段(5月1日-5月31日)。按照飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、文件和本工作方案,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)督檢查表和匯總表。摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式供水單位底數(shù),建立供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分戶(hù)檔案。檔案應(yīng)詳細(xì)記載供水單位的`基本信息、各項(xiàng)衛(wèi)生狀況、監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督檢查表、整改情況、衛(wèi)生許可證發(fā)放管理情況及有關(guān)書(shū)面材料等內(nèi)容。對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求和期限,并督促整改落實(shí)。
(三)審核發(fā)證階段(6月1日-6月30日)。針對(duì)監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn),進(jìn)行整改驗(yàn)收。對(duì)具備生活飲用水衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的農(nóng)村集中式供水單位,按照程序發(fā)放衛(wèi)生許可證,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到發(fā)證條件的單位要依法立案處罰,直至其達(dá)到條件。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(7月1日-7月20日)。對(duì)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查和總結(jié),于7月10日前將工作總結(jié)和附表以紙質(zhì)和電子版兩種形式,報(bào)區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督科和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。局監(jiān)督科于7月20日前對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng),考評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式通報(bào),并納入年底衛(wèi)生監(jiān)督目標(biāo)考核。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)村生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治工作,是我區(qū)今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視,建立轄區(qū)農(nóng)村生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任制,工作成績(jī)與年底個(gè)人評(píng)優(yōu)掛鉤,確保農(nóng)村生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治工作有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)供水單位的技術(shù)指導(dǎo)。要按照屬地管理的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,掌握單位底數(shù),加強(qiáng)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重的原則,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造條件幫助其解決工作中的困難,切實(shí)提高農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理水平。同時(shí),加強(qiáng)生活飲用水相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化供水單位經(jīng)營(yíng)者的生活飲用水衛(wèi)生安全防范意識(shí),增強(qiáng)其保障生活飲用水衛(wèi)生安全的責(zé)任感,促進(jìn)供水單位加大對(duì)消毒設(shè)施和供水設(shè)施的投入,改善供水衛(wèi)生條件。
(三)推行“六有一規(guī)范”生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。“六有”即:供水單位有生活飲用水衛(wèi)生管理制度,有專(zhuān)職或兼職生活飲用水衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)人,有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施,有水質(zhì)日常檢驗(yàn)報(bào)告和衛(wèi)生部門(mén)抽樣檢測(cè)報(bào)告(或委托檢驗(yàn)單位日常水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告);有有效的供管水人員健康查體和培訓(xùn)合格證明;有生活飲用水污染應(yīng)急處置預(yù)案。“一規(guī)范”即:規(guī)范生活飲用水供水單位監(jiān)管檔案的管理。建立“標(biāo)準(zhǔn)檔案盒”,其中存有供水單位衛(wèi)生許可證、供管水人員健康培訓(xùn)證明復(fù)印件,衛(wèi)生管理組織、制度復(fù)印件,近年水質(zhì)檢測(cè)資料,衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū),使用消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件,生活飲用水污染應(yīng)急處置預(yù)案等資料。
專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案12
為切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、煤改氣、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《x省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《臨海市安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃總體方案》文件要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
健全完善廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)廢物)、煤改氣、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),到xxxx年底,全鎮(zhèn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到xx%;到xxxx年底,全鎮(zhèn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到xx%。
二、工作舉措
(一)全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查
1.督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)小微集聚點(diǎn)、涉廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋等涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為,重點(diǎn)關(guān)注不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物和將危險(xiǎn)廢物隱瞞為原料或中間產(chǎn)品的行為,確保危險(xiǎn)廢物的貯存、處置安全。
2.xxxx年危險(xiǎn)廢物排查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)屬性不明的固體廢物,由相關(guān)單位委托設(shè)區(qū)市以上生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的,按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)要求,對(duì)其進(jìn)行預(yù)處理使之穩(wěn)定后貯存,并做好申報(bào)登記工作。到xxxx年底,屬性不明的固體廢物鑒別鑒定率達(dá)xxx%。
(二)完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制
1.在依法嚴(yán)肅查處涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為的同時(shí),要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將違法記錄信息納入企業(yè)信用檔案,實(shí)施信用約束,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
2.完善危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng),全面組織應(yīng)用省級(jí)信息系統(tǒng),切實(shí)提升企業(yè)入網(wǎng)率和應(yīng)用率,xxxx年底前開(kāi)始推行產(chǎn)廢申報(bào)登記、危廢管理計(jì)劃備案、固廢管理臺(tái)賬、固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的電子化。
3.建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定。
4.探索建立危險(xiǎn)廢物重大案件部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、會(huì)商督辦制度。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)要求。
(三)加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)
推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)。要落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任,按照產(chǎn)生情況與處置能力相匹配的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。
(四)開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證
1.針對(duì)近年來(lái)的事故情況,組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目全面摸排,建立臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)信息共享。督促企業(yè)自行或委托第三方對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目,特別是輕工、紡織行業(yè)污水罐(池)等環(huán)保設(shè)施,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成問(wèn)題隱患清單,制定防范措施并組織實(shí)施。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目的評(píng)估及治理結(jié)果開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)不落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施的.,嚴(yán)肅依法查處。到xxxx年底,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證率xxx%。
2.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用安全許可企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境部門(mén)在環(huán)評(píng)審批過(guò)程中要督促企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),將重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén);應(yīng)急管理部門(mén)要把重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施納入危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管范疇,依法對(duì)環(huán)保設(shè)施安全條件、安全設(shè)施及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)等提出具體要求。
(五)開(kāi)展“煤改氣”安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理
合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦颉⒎笤O(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局,加強(qiáng)施工安全管理,到xxxx年底明確燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶(hù)的安全管理職責(zé),加大入戶(hù)檢查指導(dǎo)的頻次。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高安全意識(shí),嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
(六)開(kāi)展渣土和垃圾填埋、城鎮(zhèn)污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理
整治生活垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠安全隱患,到xxxx年底建立建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,完成對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng)。
三、保障措施
(一)健全管理制度。完善危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、申報(bào)登記制度、重大案件會(huì)商督辦等制度。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)技術(shù)要求。
(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立危險(xiǎn)廢物重大案件部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、會(huì)商督辦制度。
(三)編制實(shí)施規(guī)劃。緊密結(jié)合《臨海市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》的要求,明確“無(wú)廢城市”建設(shè)的工作舉措。并以“無(wú)廢城市”建設(shè)和整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善固體廢物管理的制度體系,夯實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的理念,加快推動(dòng)形成齊抓共管的工作格局。
四、責(zé)任分工及進(jìn)度安排
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施時(shí)間為xxxx年x月至xxxx年xx月,分“整治攻堅(jiān)年、整治深化年、整治提升年”三個(gè)階段開(kāi)展。具體責(zé)任分工及進(jìn)度安排詳見(jiàn)《危險(xiǎn)廢物等領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任分工及進(jìn)度控制表》。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要根據(jù)整治方案要求,細(xì)化優(yōu)化整治任務(wù),每季度匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況,加強(qiáng)重大問(wèn)題督導(dǎo)協(xié)調(diào),確保專(zhuān)項(xiàng)整治有序有力推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本職工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),破解整治過(guò)程中遇到的難題。牽頭部門(mén)要成立工作專(zhuān)班,明確責(zé)任分工;要進(jìn)一步細(xì)化量化工作舉措及時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)收集、分析專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題,研究落實(shí)針對(duì)性措施。配合部門(mén)要靠前站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極配合牽頭部門(mén)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。