湖北省物業(yè)管理條例2018年全文
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湖北省物業(yè)管理條例2018年全文
關(guān)于征求《湖北省物業(yè)管理條例》(征求意見稿)修改意見的公告
現(xiàn)公布湖北省物業(yè)管理條例2015征求意見稿全文,公開征求社會各界的意見,歡迎各界人士通過“湖北省政府法制網(wǎng)”湖北省法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)、發(fā)送電子郵件或信函方式提出修改意見和建議。
公開征求意見起止時間:
2015年3月16日~2015年4月16日
通訊地址:湖北省人民政府法制辦公室經(jīng)濟法制處
郵編:430071
湖北省物業(yè)管理條例2015征求意見稿全文
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營造良好的居住和工作環(huán)境,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維護(hù)、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理體系,制定、落實扶持政策,落實稅收優(yōu)惠政策,減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)擔(dān);建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理體制,形成公開、公平、公正的市場競機制,鼓勵采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第四條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
各級人民政府有關(guān)行政主管部門,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)同房產(chǎn)行政主管部門對轄區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)管理的關(guān)系;協(xié)調(diào)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,有關(guān)專營單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;負(fù)責(zé)轄區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建和換屆選舉工作,對業(yè)主委員會日常活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。社區(qū)居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第六條物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)誠信經(jīng)營,加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),提高物業(yè)服務(wù)水平,維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會
第一節(jié)業(yè)主
第七條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。本條例所稱的業(yè)主包括:
(一)房屋所有權(quán)證登記的房屋所有權(quán)人;
(二)依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人;
(三)尚未辦理房屋所有權(quán)登記,但基于一定的法律事實,已經(jīng)合法占有房屋的人。
第八條業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;
(四)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金;
(五)按時交納物業(yè)服務(wù)費用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二節(jié)業(yè)主大會籌備
第十條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主入住情況書面報告房地產(chǎn)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。符合下列條之一的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會:
(一)交付使用的專有部分建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物總面積百分之五十以上;
(二)已入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之五十以上;
(三)首次交付使用滿兩年。
第十一條符合首次業(yè)主大會召開條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時會同房地產(chǎn)主管部門在三十日內(nèi)組建業(yè)主大會籌備組。
建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)的報告應(yīng)當(dāng)包括籌備首次業(yè)主大會會議所需的下列資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明;
(二)建筑物規(guī)劃總平面圖;
(三)綠化竣工總平面圖;
(四)交付使用附屬設(shè)施設(shè)備備案證明;
(五)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(六)專項維修資金繳存證明;
(七)業(yè)主名冊;
(八)成立業(yè)主大會必需的其他文件資料。
開發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時予以書面報告的,百分之二十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向縣(區(qū))房屋主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出設(shè)立業(yè)主大會的書面要求。
第十二條業(yè)主大會籌備組由業(yè)主、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)建設(shè)單位代表組成,其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。
第十三條業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會委員選舉辦法、候選人條件和名單;
(五)確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(六)做好首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十五日內(nèi),將工作職責(zé)和成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。
召開首次業(yè)主大會會議的籌備費用,建設(shè)單位承擔(dān)。
第三節(jié)業(yè)主大會
第十四條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會職責(zé)。
第十五條下列事項由業(yè)主大會決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會成員,決定業(yè)主委員會的任期;
(三)制定和批準(zhǔn)業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(四)監(jiān)督業(yè)主委員會工作,改變和撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集、管理和使用專項維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理和使用;
(九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
決定前款第六項、第七項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十六條業(yè)主大會每年至少召開一次會議,由業(yè)主委員會召集。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定,侵害業(yè)主的合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第十七條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上業(yè)主就物業(yè)管理共同事項的提議;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理;
(三)法律法規(guī)、業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前通知全體業(yè)主。召開住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)同時告知社區(qū)居(村)民委員會。
第四節(jié)業(yè)主委員會
第十八條業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)草擬管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則的修訂草案;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約;
(六)法律、法規(guī)和業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會由五至十五人的單數(shù)組成。業(yè)主委員會成員由業(yè)主擔(dān)任,每屆任期不超過五年,可連選連任。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上成員出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過半數(shù)同意。
第十九條業(yè)主委員會的工作經(jīng)費和利用業(yè)主共有部分經(jīng)營的收益屬于全體業(yè)主所有,具體使用辦法由業(yè)主大會決定,業(yè)主委員會對其收支情況應(yīng)當(dāng)定期書面公告,并接受業(yè)主大會、業(yè)主的監(jiān)督。
第二十條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地的縣級人民政府房地產(chǎn)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并書面告知相關(guān)居民委員會、村民委員會:
(一)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況;
(二)業(yè)主委員會組成人員名單及其基本情況;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會會議記錄和會議決定。
第二十一條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立定期接待制度,接受業(yè)主、物業(yè)使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立工作記錄制度,做好業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議、物業(yè)服務(wù)合同協(xié)商簽訂活動以及物業(yè)管理中各項重要事項的記錄,并建立工作檔案。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度,及時公布物業(yè)服務(wù)合同簽訂和履行、管理規(guī)約實施、專項維修資金和公共收益的收支情況等重要事項。
第二十二條業(yè)主委員會任期屆滿九十日前,應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會任期屆滿未進(jìn)行換屆選舉的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期進(jìn)行換屆選舉;逾期不改正的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議,進(jìn)行換屆選舉。
第二十三條業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織上一屆業(yè)主委員會將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
第二十四條業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會、村民委員會依法履行職責(zé),并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十五條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,經(jīng)百分之二十以上業(yè)主或者業(yè)主委員會過半數(shù)成員書面提議,業(yè)主委員會在收到書面提議的三十日內(nèi)召集業(yè)主大會會議決定是否終止其成員資格:
(一)拒不履行委員職責(zé)和業(yè)主義務(wù)的;
(二)侵犯其他業(yè)主合法權(quán)益的;
(三)在物業(yè)管理活動中謀取私利的;
(四)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會成員的。
業(yè)主大會決定終止業(yè)主委員會成員資格以及業(yè)主委員會成員以書面形式向業(yè)主大會提出辭職請求的,應(yīng)當(dāng)補選。
第三章前期物業(yè)管理
第一節(jié)物業(yè)管理區(qū)域
第二十六條物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)遵循相對集中、便于管理的原則,綜合考慮建設(shè)項目規(guī)劃條件、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、自然界限、社區(qū)建設(shè)等因素確定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第二十七條新建住宅出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))房地產(chǎn)主管部門備案,并將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。
已投入使用住宅小區(qū)但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,由縣(市、區(qū))房地產(chǎn)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求相關(guān)業(yè)主意見后,確定物業(yè)管理區(qū)域。
第二十八條縣(市、區(qū))房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。
物業(yè)管理區(qū)域檔案應(yīng)當(dāng)載明物業(yè)管理區(qū)域的地理位置、周邊界限、建筑物總面積、專有部分?jǐn)?shù)量、業(yè)主共有部分主要情況、建設(shè)單位以及其他需要載明的事項。
第二節(jié)配套用房與設(shè)施設(shè)備
第二十九條新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之四的比例無償配置物業(yè)服務(wù)用房,低于一百平方米的按照一百平方米配置,其中,業(yè)主委員會議事活動用房一般按照建筑面積不少于二十平方米配置。
集中建設(shè)的保障性住房還應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之三增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房,收益用于彌補物業(yè)服務(wù)費不足。
第三十條物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)是地面以上的房屋,由建設(shè)單位裝修,具備獨立、正常使用功能,相對集中安排在住宅小區(qū)中心區(qū)域或者住宅小區(qū)出入口附近。物業(yè)服務(wù)用房設(shè)置在住宅樓內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)具有獨立的通道。
物業(yè)服務(wù)用房不計入分?jǐn)偣媒ㄖ娣e,其所有權(quán)屬于全體業(yè)主。開發(fā)建設(shè)單位在申請辦理房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)服務(wù)用房并申請登記。
物業(yè)服務(wù)用房不得買賣和抵押。
第三十一條新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等終端用戶的計量裝置應(yīng)當(dāng)實行專有部分一戶一結(jié)算表,共有部分實行獨立計量表;安全防范、消防、環(huán)衛(wèi)、郵政、通信等設(shè)施設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)符合物業(yè)使用的基本條件。
建設(shè)單位在組織竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)通知供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位參加;在竣工驗收合格后,應(yīng)當(dāng)將住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理。專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收并承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)和更新的責(zé)任,有關(guān)費用由專業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān)。但二次供水設(shè)施的費用承擔(dān),按照《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本條例實施前建設(shè)的住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備,業(yè)主大會決定移交給專業(yè)經(jīng)營單位管理的,專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收。具體實施辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備包括變(配)電、二次供水、燃?xì)庹{(diào)壓、供熱等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線。
第三節(jié)前期物業(yè)管理
第三十二條新建住宅實行前期物業(yè)管理。
業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第三十三條新建住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
投標(biāo)人少于三個或同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅建筑面積小于五萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)管理開辦費,用于購買物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)。所購資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。
第三十四條建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,或者同時簽訂前期物業(yè)服務(wù)委托協(xié)議,對前期物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容予以約定。
第三十五條前期物業(yè)服務(wù)費用由物業(yè)買受人按照房屋買賣合同約定的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān),房屋買賣合同未約定的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十六條建設(shè)單在出售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定臨時管理規(guī)約并到縣(市、區(qū))房地產(chǎn)主管部門備案。物業(yè)買受人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂買賣合同時,應(yīng)當(dāng)對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。
第四節(jié)新建物業(yè)交付使用
第三十七條新建住宅小區(qū)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備符合下列條件,開發(fā)建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù):
(一)建設(shè)工程竣工驗收合格,取得規(guī)劃、公安、消防、環(huán)境保護(hù)、人防等主管部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案;
(二)按照規(guī)劃設(shè)計要求完成供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備建設(shè),供水、供電、供氣、供熱已安裝獨立的經(jīng)檢驗合格的計量表具;
(三)按照規(guī)劃設(shè)計要求完成教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)以及人民防空等公共服務(wù)配套建筑及設(shè)施建設(shè);
(四)道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計要求建成,并滿足使用功能要求;
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、監(jiān)控安防等共用設(shè)施設(shè)備依法取得使用合格證書;
(六)按照規(guī)劃要求完成車位、車庫的配置;
(七)物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)資料完整齊全;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十八條建設(shè)單位在與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接驗收手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)、保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))房地產(chǎn)主管部門辦理備案手續(xù):
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗協(xié)議;
(四)建設(shè)單位移交資料清單;
(五)查驗記錄;
(六)交接記錄;
(七)其他與承接查驗有關(guān)的文件。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在備案后,將承接查驗情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承接查驗有關(guān)的文件、資料和記錄建立檔案,并妥善保管。
前期物業(yè)服務(wù)合同終止,業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十日內(nèi),在業(yè)主委員會的監(jiān)督確認(rèn)下,向被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗檔案。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第一節(jié)物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第四十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法設(shè)立、取得相應(yīng)資質(zhì)從事物業(yè)管理活動的企業(yè)法人。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)提供物業(yè)管理服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以轉(zhuǎn)讓或者出租、出借、掛靠等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
第四十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供服務(wù)的能力。
從事物業(yè)管理的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。
第四十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)委托給他人。
電梯、消防、監(jiān)控安防等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他特定要求的設(shè)施設(shè)備,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
第四十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理區(qū)域和服務(wù)合同指派項目負(fù)責(zé)人,實行物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理責(zé)任制。
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理擔(dān)任。
第四十五條建立重大事件應(yīng)當(dāng)報告制度。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向相關(guān)主管部門、專業(yè)經(jīng)營單位報告:
(一)發(fā)生火災(zāi)、水患、爆炸或者自然災(zāi)害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全;
(二)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備發(fā)生安全隱患,且在八小時內(nèi)難以排除,嚴(yán)重危及業(yè)主、物業(yè)使用人及建筑物安全;
(三)物業(yè)服務(wù)人員撤離物業(yè)管理區(qū)域,造成物業(yè)服務(wù)中斷,嚴(yán)重影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活;
(四)發(fā)生群體性的事件;
(五)發(fā)生業(yè)主、物業(yè)使用人重大傷亡事件;
(六)其他嚴(yán)重影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的隱患或者事件。
第四十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個人不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費有和提供無償服務(wù)。
第二節(jié)物業(yè)監(jiān)督管理
第四十七條房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,定期組織開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核,推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。
考核應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量和信用等級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果運用應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第四十八條從事物業(yè)服務(wù)咨詢、顧問、代理、認(rèn)證等經(jīng)營活動的機構(gòu)和在本省行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動的外地企業(yè),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門備案。
第四十九條按照有關(guān)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)主管部門報送物業(yè)服務(wù)信用檔案信息、統(tǒng)計報表等相關(guān)資料。
第三節(jié)物業(yè)服務(wù)合同
第五十條物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行約定:
(一)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量等服務(wù)事項;
(二)物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全保障事項;
(四)合同期限;
(五)違約責(zé)任。
第五十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行下列物業(yè)公共服務(wù)事項:
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);
(二)公共綠化的維護(hù);
(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù);
(四)公共區(qū)域的秩序維護(hù)和安全協(xié)防;
(五)物業(yè)使用中對禁止行為的告知、勸阻、報告等義務(wù);
(六)物業(yè)維修、更新、改造費用的賬務(wù)管理;
(七)物業(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管;
(八)其他物業(yè)公共服務(wù)事項。
第五十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)事項、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置予以書面公布。
第五十三條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,按時交納物業(yè)服務(wù)費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由拒絕交納。
違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;物業(yè)服務(wù)企業(yè)也可以依法向人民法院起訴或者依法申請仲裁。
第五十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與建設(shè)單位或者業(yè)主委員會辦理物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案、業(yè)主名冊等資料的移交手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自辦理移交手續(xù)之日起三十日內(nèi),持相關(guān)資料向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門備案。
第五十五條解除、終止或續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同,業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同履行必要的告知義務(wù);合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日告知。
業(yè)主大會決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限滿一個月前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內(nèi),退出物業(yè)管理區(qū)域,并與業(yè)主委員會按照法律規(guī)定和合同約定辦理交接手續(xù),并履行下列交接義務(wù):
(一)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案;
(二)移交物業(yè)服務(wù)用房;
(三)提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(四)清算預(yù)收、代收的有關(guān)費用;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第五十六條未履行告知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務(wù)。
被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,物業(yè)所在房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤出,業(yè)主委員會可以依法提起訴訟或者申請仲裁。
第四節(jié)物業(yè)服務(wù)收費
第五十七條物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)性質(zhì)和特點,遵循合理、公開、服務(wù)質(zhì)量和價格相符的原則確定,實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
保障性住房物業(yè)管理實行政府指導(dǎo)價,放開保障性住房物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價的應(yīng)考慮保障對象的經(jīng)濟承受能力,同時建立補貼機制;非保障性住房物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。具體物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)事人在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實行政府指導(dǎo)價的,價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)行政主管部門,根據(jù)住宅物業(yè)種類、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級和物價指數(shù)變動等情況,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價和浮動幅度,并每年向社會公布。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)基準(zhǔn)價和浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的專項服務(wù)的,其收費標(biāo)準(zhǔn)可以另行約定。
第五十八條物業(yè)服務(wù)費可以采取包干制或者酬金制等方式,具體收費方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。
實行酬金制收費方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對物業(yè)服務(wù)的各項資金的收支建立臺賬,并接受業(yè)主委員會的核查,按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,定期將物業(yè)服務(wù)費用和經(jīng)營設(shè)施收支情況、公共水電分?jǐn)偳闆r如實公示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同預(yù)收物業(yè)服務(wù)費用,但預(yù)收物業(yè)服務(wù)費用的期限最長不得超過一年。
第五十九條房屋自交付之日起,業(yè)主應(yīng)當(dāng)交納物業(yè)服務(wù)費。
已竣工尚未出售或者尚未交付的房屋,物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔(dān)。
第六十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況如實公示。
第六十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的專項服務(wù)的,其收費標(biāo)準(zhǔn)可以另行約定。
第五章物業(yè)的使用與維護(hù)
第一節(jié)物業(yè)的使用
第六十二條業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)的使用與維護(hù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約的規(guī)定以及業(yè)主大會的決定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第六十三條物業(yè)交付使用后,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記用途使用物業(yè)。業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書面同意,必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備,不得改變使用性質(zhì),因特殊情況需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定,經(jīng)業(yè)主大會及有利害關(guān)系的業(yè)主同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
規(guī)劃用途為住宅的住宅樓底層和住宅樓內(nèi)不得設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館等經(jīng)營場所。
第六十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)將不具備防水條件的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房或者廚房的上方;
(三)破壞或者擅自改變房屋外觀;
(四)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(五)在住宅區(qū)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,排放有毒、有害物質(zhì);
(六)亂丟垃圾,高空拋物;
(七)飼養(yǎng)國家禁止飼養(yǎng)的大型犬類等寵物;
(八)發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲,影響鄰居采光、通風(fēng);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時,業(yè)主大會、業(yè)主委員會及相關(guān)業(yè)主有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失。
第六十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)有違反本條例第六十三條、第六十四條規(guī)定行為之一的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻;勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)按照屬地管理原則,對轄區(qū)住宅小區(qū)的禁止行為、其他違法違規(guī)行為建立綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法工作機制,規(guī)定街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)行政主管部門對住宅小區(qū)禁止行為、其他違法違規(guī)行為的巡查、發(fā)現(xiàn)、處理職責(zé)。
第六十六條業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先向物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修安全事項的巡查,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十七條因物業(yè)維修、公共利益需要臨時占用或者挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障安全,并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二節(jié)物業(yè)的維護(hù)
第六十八條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限、范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)保修的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂委托協(xié)議。
第六十九條物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的管理、養(yǎng)護(hù)、維修,由業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主對專有部分進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù)、維修時,應(yīng)當(dāng)盡量避免對相鄰物業(yè)造成損害;造成損害的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。
第七十條物業(yè)專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益以及影響其他物業(yè)正常使用時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護(hù)。
第七十一條供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、更新、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
第七十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶,并向最終用戶收取費用。
專業(yè)經(jīng)營單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第七十三條通道、樓梯、屋面及屋面露臺等屬于業(yè)主共有,禁止任何單位、個人侵占、處分或者改作他用。
利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的規(guī)定,并征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會的同意。
第七十四條物業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維修養(yǎng)護(hù)。物業(yè)出現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)維修養(yǎng)護(hù)的情形時,業(yè)主或者其他責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)。
發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況,責(zé)任人不及時或者無法履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知業(yè)主委員會,并立即組織搶修、更新或者采取應(yīng)急防范措施,費用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
第七十五條因維修物業(yè)、設(shè)置管線等需要,必須進(jìn)入專有部分的,相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人不得拒絕。
供水、供電、供氣、通信、環(huán)衛(wèi)、郵政等專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的,業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三節(jié)專項維修資金的使用
第七十六條住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單棟住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的開發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主,應(yīng)當(dāng)交存專項維修資金;專項維修資金用于物業(yè)保修期滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造。
專項維修資金的建立,應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主所有、統(tǒng)一交存、專戶存儲、業(yè)主決策、專款專用、結(jié)存公開、政府監(jiān)管的原則。首次專項維修資金由開發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主按照下列規(guī)定交存:
(一)開發(fā)建設(shè)單位按照物業(yè)總規(guī)模建安造價百分之一點五的比例交存;配置有電梯的,按照物業(yè)總規(guī)模建安造價百分之二點五的比例交存。
(二)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存,每平方米建筑面積交存金額為每平方米建安造價的百分之五。
市、州人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定制定專項維修資金交存、使用、管理的具體辦法。
第七十七條發(fā)生下列危及房屋安全情形之一,需要立即對住宅物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造,相關(guān)的業(yè)主不能形成法定多數(shù)意見的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主可以提出應(yīng)急處置方案,經(jīng)住宅專項維修資金代管部門復(fù)核后進(jìn)行應(yīng)急處置:
(一)屋面防水損壞造成滲漏的;
(二)電梯故障危及人身安全的;
(三)公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重,危及人身安全的;
(四)樓體單側(cè)外立面有脫落危險的;
(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財產(chǎn)安全的;
(六)危及房屋安全的其他情形。
應(yīng)急維修費用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計并向業(yè)主公示后,從相關(guān)業(yè)主的住宅專項維修資金分戶賬中按照專有面積分?jǐn)偭兄?其中涉及已售公有住房的,從公有住房住宅專項維修資金中列支。
第七十八條住宅專項維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定以及業(yè)主大會的決定,續(xù)籌住宅專項維修資金。
業(yè)主申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機構(gòu)提供已足額交存住宅專項維修資金的相關(guān)憑證。
第四節(jié)車位的使用管理
第七十九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以銷售、附贈、出租等方式優(yōu)先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需要。
在首先滿足物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人的購買和承租需要后,多余車位、車庫可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的使用人,但每次租賃期限不得超過六個月。
業(yè)主要求承租車位、車庫的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出租,不得只售不租。
出租的車位、車庫應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示,租賃合同應(yīng)當(dāng)報送物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案。
第八十條住宅小區(qū)的停車服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。
第八十一條利用業(yè)主共有的道路或者其他場地設(shè)置的車位,屬于全體業(yè)主共有,其車位設(shè)置、管理、收費等事項由業(yè)主大會決定或者業(yè)主共同決定。
業(yè)主大會或者業(yè)主共同決定收取的場地租賃費,屬于全體業(yè)主共有,主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第八十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得堵塞消防通道,不得影響其他車輛和行人的正常通行。
第六章法律責(zé)任
第八十三條違反本條例第三十八條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)未進(jìn)行查驗的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,并記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
第八十四條違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將物業(yè)承接查驗情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十五條違反本條例第五十八條第一款、第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費用和經(jīng)營設(shè)施收益收支情況、公共水電費分?jǐn)偳闆r或者公示失實信息的,由縣(市、區(qū))價格行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十六條違反本條例第六十條第三款規(guī)定,業(yè)主、物業(yè)使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
第八十七條違反本條例第六十四條第一款規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反行政管理規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府規(guī)劃、建設(shè)、房管、城管、公安、環(huán)保等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)依法查處。
第八十八條違反本條例第七十一條、第七十二條規(guī)定,專業(yè)經(jīng)營單位拒不承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)或者更新責(zé)任的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,造成業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十九條違反本條例第七十九條第一款、第二款、第三款規(guī)定,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;逾期不改正的,處五萬元以上十五萬元以下罰款。
第九十條有下列行為之一的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十五萬元以下罰款,并可以提請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門依法降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書:
(一)違反本條例第五十五條第三款規(guī)定,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理移交手續(xù),或者除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內(nèi)不維持正常的物業(yè)管理秩序的;
(二)違反本條例第五十六條第一款規(guī)定,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的。
第九十一條縣(市、區(qū))級以上地方人民政府物業(yè)管理行政主管部門,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第九十二條本條例所稱“共用部位”,是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本條例所稱“共用設(shè)施設(shè)備”,是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,以及在使用上、功能上為住宅或者整個物業(yè)區(qū)域服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,主要包括電梯、給排水系統(tǒng)、供氣管道及設(shè)施設(shè)備、供電線路及設(shè)施設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、避雷設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、智能化系統(tǒng)和音樂背景系統(tǒng)、樹木、消防設(shè)施、天線、照明、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
本條例規(guī)定的專有部分面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
(一)專有部分面積,按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進(jìn)行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算;建筑物總面積,按照上述面積的統(tǒng)計總和計算;
(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算,但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;總?cè)藬?shù),按照上述人數(shù)的統(tǒng)計總和計算。
第九十三條業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托其他管理人管理物業(yè)。業(yè)主自行管理物業(yè)或者委托其他管理人管理物業(yè)的,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十四條本條例規(guī)定的業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同的示范文本,由市、州房屋主管部門擬訂。
第九十五條本條例自年月日起施行。
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