湖南新高考改革方案預(yù)計上半年發(fā)布

湖南新高考改革方案預(yù)計上半年發(fā)布

教育是最大的民生，也是全國兩會最受百姓關(guān)注的焦點。3月4日，全國人大代表、省教育廳廳長蔣昌忠在北京接受三湘都市報記者采訪時回應(yīng)了大家都非常關(guān)切的教育熱點。關(guān)于湖南新高考，蔣昌忠透露，方案預(yù)計在今年上半年出臺，湖南正有序推進(jìn)高考綜合改革工作；關(guān)于“減負(fù)”，他認(rèn)為是一個社會問題，需要多方合力解決，也呼吁家長理性對待孩子成長。

新高考

改革方案預(yù)計上半年出臺

最近，教育部公布了第三批高考綜合改革的8個省市名單，湖南位列其中。新高考將從我省2018年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始實施，也就是2021年起高校按新的高考制度招生錄取。這個消息引發(fā)了眾多考生和家長關(guān)注，對于方案具體內(nèi)容也特別關(guān)心。對此，蔣昌忠表示，我省高考綜合改革方案已報教育部預(yù)審，預(yù)計今年上半年將正式對社會發(fā)布。“省委、省政府高度重視，把高考綜合改革作為重大教育民生工程進(jìn)行穩(wěn)妥有序推進(jìn)。”蔣昌忠介紹，在研制改革方案的過程中，我省學(xué)習(xí)借鑒浙江、上海、北京、天津、山東、海南等試點省市的改革經(jīng)驗，專門赴上海、浙江兩地學(xué)習(xí)考察，并在全省開展廣泛調(diào)研，先后召開了征求意見座談會30多場，根據(jù)征集到的意見建議及專家技術(shù)論證結(jié)果，對方案反復(fù)修改20余稿并不斷完善。

蔣昌忠表示，方案公布后，將對新高考政策宣傳解讀，開展集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)研修，并通過專家報告與研討交流等方式，把高考綜合改革的主要內(nèi)容和主要精神盡快傳達(dá)到全省所有教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、高中學(xué)校和每一名高中學(xué)生。“全省各地各校將按照要求統(tǒng)籌做好普通高中新課程改革、選課走班、師資配置等相關(guān)工作，確保這項備受社會關(guān)注的重大改革平穩(wěn)落地，有序推進(jìn)。”

減負(fù)

呼吁家長理性對待孩子成長

“減負(fù)年年提，但中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)依然過重。”蔣昌忠坦言，“減負(fù)”已成為一個社會問題，需要多方合力解決。我省也將聯(lián)合有關(guān)部門，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定詳細(xì)減負(fù)實施方案。接下來，我省將繼續(xù)狠抓學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范以及教師教學(xué)行為的規(guī)范，堅決杜絕“課堂不講課外講”現(xiàn)象。建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化管理機(jī)制，堅決遏制“超前教育”“過度教育”等傾向。

“減負(fù)過程中，也呼吁家長能夠理性對待孩子成長。”蔣昌忠認(rèn)為，家長“望子成龍”的心態(tài)可以理解，但也需要家長能夠發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)孩子的興趣特長，并充分挖掘孩子的潛能，而不是只用成績排名來要求和衡量孩子。“不是所有孩子都能上名校，如果家長的期望值過高過苛刻，很有可能‘欲速則不達(dá)’。”在他看來，只有整個社會都認(rèn)可“行行皆可成才”的價值觀，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題才能從根本上解決。

課后服務(wù)

解決“三點半”難題不得營利

讓許多“上班族”家長頭疼的“三點半”難題，湖南也在前幾天出臺了《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)定課后服務(wù)時間可從下課延長至18點。很多家長都關(guān)心學(xué)校什么時候可以落實，對此，蔣昌忠表示，中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)是以學(xué)校為主體來開展實施，學(xué)校既可以利用自身資源，也可以聯(lián)合公益組織，或者引入社會機(jī)構(gòu)三種組織方式。“尤其需要注意的是，課后服務(wù)不能變成集體補(bǔ)課，提倡學(xué)校圍繞幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣愛好、促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)，確定服務(wù)內(nèi)容及形式。”

不過，“三點半”難題要解決，蔣昌忠認(rèn)為，最大的問題還來自校園管理。“老師們需要在課后備課、研討、批改作業(yè)，都來參與課后服務(wù)會不會影響正常教學(xué)？引入社會機(jī)構(gòu)參與，誰來買單？這些都是實際過程中會碰到的問題。”蔣昌忠表示，省教育廳目前正在會同有關(guān)部門制定課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)文件，指導(dǎo)各地建立健全課后服務(wù)機(jī)制，推動解決“三點半”難題。一是建立完善成本分擔(dān)機(jī)制，采用政府財政補(bǔ)助和學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)運行成本的做法，堅持公益導(dǎo)向，不得營利。二是對于參與課后服務(wù)的教職工要發(fā)放合理報酬，對外聘人員按協(xié)議支付報酬。引入社會機(jī)構(gòu)的，采取購買服務(wù)方式。 

大班額

今年確保減少1.4萬個以上大班額

“學(xué)校變漂亮了、室外活動場地增加了、教室變寬了……”經(jīng)過去年一年的努力，我省超大班額由1.9萬個降至859個，超大班額比例由8.6%降至0.49%；大班額由4.7萬個減少至2.9萬個，大班額比例由22.4%降至17%。蔣昌忠表示，我省既定的目標(biāo)是，到2020年基本消除大班額，但由于大班額化解是一個長期的、動態(tài)的過程，存量大班額加上城鎮(zhèn)化、異地學(xué)生回流等增量，今明兩年這項工作的開展形勢異常嚴(yán)峻。“今年，我省將確保減少義務(wù)教育大班額1.4萬個以上。新建改擴(kuò)建項目達(dá)161個，預(yù)計新增學(xué)位18.6萬個。”

教室有了，學(xué)位有了，沒有教師也解決不了問題。我省將多渠道補(bǔ)充教師，盡快對可以核增的市州編制數(shù)量給予補(bǔ)足，對擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制等問題開展督查。同時妥善做好分流工作，加強(qiáng)招生管理，規(guī)范生源分配。

職教和“雙一流”

今年將開展1+X證書改革試點

我省將如何推進(jìn)“雙一流”建設(shè)？蔣昌忠表示，將出臺《湖南省“雙一流”學(xué)科建設(shè)項目績效評價辦法》，“要把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的重要性，同時創(chuàng)新能力、服務(wù)貢獻(xiàn)和影響力也將成為核心要素。”目前，我省已有四所高校進(jìn)入教育部“雙一流”建設(shè)名單，2020年教育部將對第一批開展周期評價，實行動態(tài)管理。

湖南是一個人口大省，五年來全省勞動人口平均受教育年限達(dá)到10.58年，累計輸送330多萬技能人才，職業(yè)教育功不可沒。蔣昌忠認(rèn)為，接下來，要盡快研制《湖南省新時代職業(yè)教育改革實施方案》《湖南省關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》等政策文件，把產(chǎn)教融合作為改革發(fā)展的重要方向，深化人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)的全方位融合。

同時，開發(fā)建設(shè)一批與湖南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、技能考核標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)院校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)公開機(jī)制。“今年還將開展1+X證書改革試點工作，鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。”

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