2019年政府工作報告全文

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3月5日上午9時，十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告，審查國務院關于2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務院關于2018年中央和地方預算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預算草案的報告。

一、2018年工作回顧過去一年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是本屆政府依法履職第一年。我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復雜嚴峻形勢，經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，砥礪奮進，攻堅克難，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。

——經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量突破90萬億元。經(jīng)濟增速與用電、貨運等實物量指標相匹配。居民消費價格上漲2.1%。國際收支基本平衡。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人、調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右的較低水平。近14億人口的發(fā)展中大國，實現(xiàn)比較充分就業(yè)至關重要。

——經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。消費拉動經(jīng)濟增長作用進一步增強。服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率接近60%，高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)，農(nóng)業(yè)再獲豐收。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。質(zhì)量和效益繼續(xù)提升。

——發(fā)展新動能快速成長。嫦娥四號等一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入推進，日均新設企業(yè)超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶。新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造中國發(fā)展新優(yōu)勢。

——改革開放取得新突破。國務院及地方政府機構改革順利實施。重點領域改革邁出新的步伐，市場準入負面清單制度全面實行，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革力度加大，營商環(huán)境國際排名大幅上升。對外開放全方位擴大，共建“一帶一路”取得重要進展。首屆中國國際進口博覽會成功舉辦，海南自貿(mào)試驗區(qū)啟動建設。貨物進出口總額超過30萬億元，實際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。

——三大攻堅戰(zhàn)開局良好。防范化解重大風險，宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定，金融運行總體平穩(wěn)。精準脫貧有力推進，農(nóng)村貧困人口減少1386萬，易地扶貧搬遷280萬人。污染防治得到加強，細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降，生態(tài)文明建設成效顯著。

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2019年政府工作報告全文

尊敬的全國人民代表大會各位代表：

現(xiàn)在，我代表國務院，向大會報告過去五年的工作，并對今年的工作提出建議，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、過去五年工作回顧

在過去的五年里，我國各項事業(yè)取得了顯著的成就。經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，人民生活水平不斷提高，科技創(chuàng)新取得突破性進展，生態(tài)環(huán)境保護取得積極成效。這些成就的取得，離不開全國各界人民的辛勤努力和共同奮斗。

經(jīng)濟方面，過去五年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值平均年增長率超過6%，穩(wěn)居世界第二。消費升級、電子商務、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟增長注入了新動力。

人民生活方面，過去五年農(nóng)村貧困人口減少了8800萬，貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%，取得了脫貧攻堅的重大勝利。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長6.4%以上。

科技創(chuàng)新方面，過去五年我國在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、生物醫(yī)藥等領域取得了重大突破。2018年，我國科技進步貢獻率達到58.5%，實現(xiàn)了從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉變。

生態(tài)環(huán)境保護方面，過去五年我國加強了生態(tài)文明建設，大力推進綠色發(fā)展。空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天數(shù)明顯減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

二、今年工作建議

今年是全面建成小康社會決勝階段的關鍵一年。我們要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

經(jīng)濟方面，我們將繼續(xù)深化改革開放，加快培育新動能，不斷提高經(jīng)濟質(zhì)量效益。我們將加大對制造業(yè)和實體經(jīng)濟的支持力度，推動制造業(yè)向中高端邁進。

人民生活方面，我們將繼續(xù)實施精準扶貧政策，全面建立覆蓋全國的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等社會保障制度，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

科技創(chuàng)新方面，我們將加大對科技創(chuàng)新的支持力度，加快構建創(chuàng)新型國家。我們將培育一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和高水平科研機構。

生態(tài)環(huán)境保護方面，我們將堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進生態(tài)文明建設，為人民提供更好的生態(tài)環(huán)境。

大家共同努力，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢！

謝謝大家。

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